评论：一道防止错案的“篱笆墙”

　　死刑核准权收归最高人民法院

　　10月31日，全国人大常委会通过人民法院组成法修正案，取消了授权省级高院行使部分死刑案件核准权的条文，明确规定，从明年1月1日起，死刑核准权由最高人民法院统一行使。（11月1日《海南日报》）

　　死刑核准权收归最高人民法院，是现代文明的一大进步，是中国在人权保障方面所做的重大努力。从司法角度看，这一变革将促进刑事审判的统一性、严肃性和公正性，但更大的意义在于彰显了两大价值，一是我国宪法所强调的“尊重和保障人权”，二是世界范围内在死刑问题上所倡导的“少杀”和“慎杀”。

　　死刑适用的宽严程度，反映出一个社会的文明变迁。从历史进程看，从1983年的死刑核准权下放，到2006年死刑核准权上收，其间的20年正是改革开放取得巨大成效的关键时期。在经济繁荣和社会稳定的基础上，整个社会对死刑这一严峻的刑事处罚手段产生了不同的观念和争论，死刑判决中的错案和冤案引起了民众的高度关注，刑讯逼供和有罪推定更是受到广泛的谴责，刑事审判中的程序公正理念逐渐成为共识。正是受这些社会观念的敦促与引导，司法系统重新审视死刑核准权的行使问题，并力图把少杀慎杀贯穿于审判程序之中。

　　基于同样的逻辑，我们也应该看到，中国民众强调“杀人偿命”的传统观念仍然影响着死刑的适用，从立法角度看，我国仍是规定死刑罪名最多的国家之一；从刑事侦查和审判方面看，“从重从快”、“不杀不足以平民愤”等观念还起着不可忽略的作用，司法机关受制于行政指令和“民意”的倾向还不同程度地存在，尤其是围绕着重大刑事案件，司法机构往往更多注重破案、判案结果，有意无意间放松对司法程序的严格恪守。死刑核准权收归最高人民法院，至少在程序上设了一道防线，有可能尽量纠正冤案和错案。