免费告示牌收费 工商所要赚钱？

　　枫木工商所发放12315告示牌收费引起工商户不满 本报记者 宋亮亮 摄

　　枫木工商所

　　读者投诉

　　区区一面牌价值40元

　　“工商所给我们每户发一个牌子，竟收40块钱，太让人难以理解了。”11月2日，屯昌县枫木镇的一名商店老板阿明向本报投诉。

　　据阿明（化名）介绍，11月1日，工商所人员来到他的商店，给了他一面写有“12315告示”的铁牌，并让他交40元。阿明当场质疑：“我们又没有要求工商所订制牌子，为什么要交钱？”工商人员告诉他，这是省工商局的统一规定，每户个体工商户均要求挂这种牌子，40元的收费也是统一定价。

　　阿明对这种解释不服，提出：“既然是统一收费，那给我收费发票。”但是工商人员没能拿出发票，也没有出具收据。

　　阿明说：“我们按规定上缴了各种费用。工商所作为管理机关，理应为我们提供一定的服务。发放一个12315告示牌，目的是督促我们合法经营，保护消费者的合法权益，是他们的职责范围所在，凭什么让我们交钱？”

　　现场调查

　　有50经营户被收40元

　　接到阿明的投诉后，11月2日下午，记者来到屯昌县枫木镇。记者在镇上发现，镇上商店的墙上大都贴有一面铁制的“12315告示”牌，上面写着：“工商行政管理12315告示：当您的消费遇到麻烦时，可随时向工商行政管理部门投诉。责任单位：枫木派出所；责任人：邓××。”牌上还公布了工商所的联系电话和12315投诉热线。铁牌为省工商行政管理局制。

　　记者在调查中了解到，这面告示牌是近期开始发放的，到目前为止，枫木镇共有50名个体工商户收到了这样的告示牌，而且每人都交钱40元，而工商所并没有就此次收费出具相关票据。

　　记者随机采访了部分商店的老板，他们均对工商所发放告示牌收费的做法表示不满。王女士对记者说：“工商所为了维护消费者的利益，公布投诉热线等，这些都是应该的，根本就不能要钱。我们开个商店做生意也很不容易。再说了，他们这种收费的合法性也很值得怀疑。既然是统一收费，为什么拿不出发票？希望有关部门能调查一下，给我们一个说法。”

　　工商所解释

　　是执行省工商局规定

　　针对工商户们投诉的问题，下午3点半，记者来到屯昌县枫木镇工商所。据该所负责人邓所长介绍，工商所目前已经发放了50面告示牌，每面牌收费40元，他们之所以这样做，是按照省工商局和县工商局的要求统一收费的。邓所长对记者说：“这些钱不是我们要的，每个牌40元我们都会上交。”

　　当天下午，针对枫木镇工商所发放“12315告示”牌收费40元的做法，记者采访了屯昌县工商局办公室谢主任。谢主任告诉记者，是否要“12315告示”牌，完全由个体工商户自愿决定，不能强制。关于枫木镇工商所发放“12315告示”牌收费40元的事情，屯昌县工商局也接到了群众的投诉，他将尽快把此问题向屯昌县工商局领导反映，并尽快展开调查。

　　省工商局表态

　　没有规定发牌收费

　　发放12315告示牌收费40元，是不是省工商局统一要求的？省工商局消费者权益保护处有关负责人介绍，告示牌确实是省工商局统一印制的，目的是更好、更方便地维护广大消费者的权益。此外，张贴在经营场所，对经营者来说也是一种监督和约束。但是，省工商局并没有要求各市县的工商部门在发放该牌的时候收费。

　　该负责人表示，他将对发放12315告示牌的有关精神再次向各市县的工商部门强调重申，并尽快对群众投诉的问题进行调查处理。

　　律师谈观点

　　收费不合法也不合理

　　海南大弘律师事务所刘长征律师认为，工商所作为国家工商行政管理机关的派出机构，依法行政，保护消费者的合法权益，为经营者提供相应的服务，属于应尽的法律义务和职责所在。

　　在本案中，屯昌县枫木镇工商所发放的“12315告示”牌，其内容都是关于消费者维权的提示和联系电话，这是工商部门应提供的最基本的服务，不能收取费用。

　　因此，工商所收费40元的做法既不合法也不合理。