创造良好法制环境 促进和谐苏州构建

　　社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，把民主法治建设作为构建和谐社会的首要任务，把维护社会稳定作为构建和谐社会的必然要求。和谐社会六个方面的要求都与政法工作紧密相关。我们政法机关要通过深入系统的学习，不断加强对当前形势和任务的认识，切实把广大政法干警特别是领导干部的思想统一到党的十六届六中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到六中全会确定的各项目标上来

　　当前和今后一个时期，苏州市政法综治系统要以六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，认真研究政法综治工作服务大局、促进发展、规范引导的思路和举措，深入开展“平安苏州”、“法治苏州”创建活动，并以此为契机，全面推进政法综治各项基础建设，为苏州率先发展、科学发展、和谐发展创造更加和谐稳定的社会环境、公正高效的法治环境和又快又好的发展环境。

　　一是要着力做好化解各类社会矛盾的工作。针对存在的一些影响社会和谐的矛盾和问题，要正确处理好改革、发展、稳定的关系，妥善协调各方利益关系，进一步建立源头预防、有效调控社会矛盾纠纷的新机制，提高各部门发现、控制、调处矛盾纠纷的能力，通过经常性地排查影响稳定的各种苗头性情况，采取切实措施，最大限度地消除不和谐因素，维护安定团结的政治局面。

　　二是要深化平安苏州建设。坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，在不放松严打的同时，进一步加强“基层组织、基本队伍、基础工作”建设，深入开展“五位一体”村(社区)综治办规范化建设；进一步强化人防、物防、技防，大力推进社会治安防控体系建设，增强快速反应、合成作战和应急处置能力。根据苏州实际，要着力提高打击、预防和控制犯罪的能力，在进一步完善强化街头路面防控、加强对易发案地区的防范、提升卡口防范、加强单位内部防范、完善小区社区防范、加强农村治安防范、推进科技防范上下功夫，促进综合治理和平安建设各项工作措施在城镇社区和乡村的落实，以确保社会治安大局持续稳定。

　　三是要大力推进法治苏州建设。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，切实抓好依法行政和公正司法两项重点工作，依法保护当事人合法权益，维护社会公平正义。要按照苏州市《关于在全市公民中实施法制宣传教育第五个五年规划的决议》、《新苏州人法律服务手册》等规定的要求，加大普法宣传教育力度，提高全民的法律素养和法治理念。同时根据法治江苏建设的部署，深入开展建设法治江苏合格县(市、区)活动，充分发挥法治的引导、教育、规范功能，积极营造全社会知法守法、民主管理、依法办事的法治氛围，为经济社会发展创造良好的民主法治环境。

　　四是要进一步加强和改进社会管理工作。按照六中全会提出的“在服务中实施管理，在管理中体现服务”的要求，进一步创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平。针对外来人员不断增多，管理难度和压力进一步加大的实际，全面推行外来人员信息社会化采集工作，提高管理服务水平，做好外来人员的管理工作。与此同时，进一步做好预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正等各项工作，最大限度的预防和减少违法犯罪、重新犯罪。