中国在非洲，新角色是什么

　　中非合作论坛北京峰会召开，40多国首脑会聚北京，盛况空前，仿佛非盟会议被搬到中国。如此盛会的背后，是中国与非洲之间在新背景下的紧密关系和中国在非洲的新角色。

　　上世纪60年代，当中国被美国、苏联两大集团封锁，在国际上少有盟友之际，非洲成为中国的外交前哨；70年代，坦赞铁路修建成功，更使中国人民的民族自豪感和支援世界革命的愿望受到极大鼓励。与此相伴的，如毛泽东所说，“非洲黑人兄弟把我们抬进了联合

　　40年后的今天，非洲48个国家的国家元首或政府高官将齐聚北京，参加11月3日至5日举行的中非合作论坛北京峰会，共商新时期的中非合作大计。外电说“这是大陆外交史上出席国家和领导人最多的一次会议”。今年1月，中国政府发表了《中国对非洲政策文件》，是“面向一个洲域发表的第一份政策文件”。

　　非洲，其实离我们并不遥远。

　　21世纪的中非关系出现了新的色彩。中国在非洲的新角色是由一系列事实和数据所证明的。

　　就在中非论坛峰会开幕前夕，中国中士集团公司和尼日利亚政府10月30日晚签署了合同金额为83亿美元的尼日利亚铁路现代化改造项目协议。这项工程将为5万名尼日利亚人带来工作机会。

　　据中国商务部亚非司司长周亚滨介绍:非洲是中国企业“走出去”的首选地之一。截至2005年年底，中国对非投资已达60.2亿多美元，设立企业800多家。中国已同28个非洲国家签署了投资保护协定，与8个非洲国家签订了避免双重征税协定。中国目前在非洲承包的工程涉及建筑、石化、电力、交通运输、通讯、水利、冶金、铁路等领域。

　　今年上半年，中非贸易额达256亿美元，其中中国对非出口110亿美元，从非进口146亿美元，分别较上年同期增长30％、51％。

　　周亚滨预计:2006年中非贸易额将突破500亿美元。目前，中国已经成为非洲第三大贸易伙伴。

　　对西方大国关心的中国在非洲获取能源的问题，中国发改委能源局副局长张玉清介绍说:2005年，中国从非洲进口原油3830万吨，占当年中国进口原油总量的30％。

　　张玉清透露:中国与非洲国家开展能源合作过程中，通过能源投资促进资源国经济发展；通过技术服务加快资源国勘探开发进程；通过技术合作与培训为资源国培养专业人才。

　　截至2005年底，中国在非洲投资的比较大型的油气合作项目共有27个，涉及苏丹、阿尔及利亚、尼日利亚等14个国家。

　　作为曾殖民非洲的西方国家，也注意到中非之间的密切联系，其眼光中不乏羡慕与嫉妒。

　　法国《世界报》今年6月10日刊登题为《非洲经济得益于中国大举进入》的文章说，中国有低价的纺织品和电子产品，2005年成为非洲第一大供应者，位居法国和德国之前。中国对石油、矿产和木材有巨大需求，也已成为仅次于美国的非洲第二大客户。

　　文章认为，中国在根据不同的国家和战略产品扩大在非洲的根基。尼日利亚的石油、贝宁的棉花、赞比亚的铜都是非洲对华出口的重要产品。2004年，中国从撒哈拉以南非洲地区购买的石油占该地区出口量的14.7％，购买的矿石和贵金属占13.3％，购买的木材占14.6％。

　　文章还指出:中国占有非洲14％的电力市场，并在建筑工程领域获得了巨大成功，因为中国劳动力的工资很低。一旦工程竣工后，这些中国人继续留在非洲，促进了中国产品的出口。

　　非洲主要从中国进口纺织品、鞋、电视机、摩托车，如今还有汽车。法国财政部的报告强调:“据估计，中国对非援助的70％用于资助非洲国家购买中国设备和支付劳务费用。”

　　现在的实际情况是:不仅中国国有大型公司在非洲积极进行商业活动，中国国内一些有规模的民营股份制公司也在积极介入，有的已经进入多年，例如华为和中兴公司，它们的商业活动相当成功。

　　对于今天的中国来说，非洲带来了市场和能源。

　　摘自《南方周末》

　　作者曹辛

　　图:

　　中国与非洲国家部分经贸合作示意图。