山东胶州加强基层组织建设：强基固本促发展

　　山东省胶州市张应镇党委积极探索加强基层组织建设的有效途径，提高农村基层党组织的凝聚力、号召力，密切党群、干群关系，增强农村党建工作的生机与活力，为各项工作的顺利开展提供了政治保障。

　　“一公双强”：增强原动力

　　一名村干部能否带领更多群众致富，关键是自身有没有过硬的致富本领。基于这一认识，张应镇党委确立了“一公双强”（一颗公心、自身致富能力强、带领群众致富能力强）的选拔标准，拓宽渠道选人，不拘一格用人，收到了较好效果。

　　该镇党委首先组织专门力量，对全镇48个村支部班子进行了一次全面考察。针对村庄不同情况，制定出调整计划，逐步落实。同时，建立张应籍各村经济能人数据库，并注意加强对优秀人才的培养工作，努力把不是党员的经济能人培养成党员，把优秀党员培养成村干部。

　　张应镇党委安排专门工作组，通过各种途径，培养、邀请符合“一公双强”标准的人回村任支部书记或其它职务。2005年6月，“经济能人”刘元京被镇党委请回村庄，当选为村支部书记。上任后，他团结带领村两委班子成员，以解决村民最直接、最关心、最现实的问题为重点，克服种种困难，将昔日环境脏乱差、经济薄弱的赵家庄村变成了一个村容整洁、有工业项目的村庄，赢得了村民的拥护和支持。

　　目前，在张应镇，先后有26位经济能人回村担任支部书记，较好地解决了农村人才匮乏的问题，使一些经济发展慢、环境卫生差、干群关系紧张、村级事务混乱的村实现了根本性转变。

　　“联合党支部”：连起农民致富路

　　根据前芦、后芦、前官庄3个村庄距离近、党员人数少、支部战斗力不强的实际，张应镇党委研究决定，在这3个村中间成立联合党支部，带动村民共同致富。

　　目前，该镇业已成立联合党支部3个，9个村的党员队伍力量得到了整合，作用发挥的效果明显。前芦联合党支部成立后，三个村的党员同学习、同工作、同促进，成立不到三个月，就化解了前官庄、后芦村的两起群体性矛盾纠纷，消除了信访隐患。目前，村庄道路正在整修，自来水管道已安装完毕。

　　于岭庄联合党支部成立后，3个村的两委班子联合办公、联合值班、联合组织治安巡逻，村庄治安和稳定形势有了明显变化。在集体资金困难的情况下，该联合支部的支部书记周兆运个人筹资4000多元整修了村委办公室和村内街道以及排水沟。他还带领干部群众加固了村南水库，排除了险情并增加了蓄水量。同时，带领村两委成员积极招商引资，并已成功引进一家投资100多万元的面粉加工厂。

　　“支部加协会”：农民得实惠

　　“‘支部加协会’为我们农村党员找到了发挥作用的好舞台，找到了帮助村民增收致富的好抓手，能使干部经常受教育，农民长期得实惠。”臧家庄村党支部书记臧立新深有感触地说。

　　臧书记所说的“支部加协会”，就是充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，通过支部抓协会，协会带农户，推动农业产业化经营，促进农民增收。

　　该村蔬菜协会成立后，协会中的党员在带头搞好蔬菜种植的同时，还走村串户，做好技术指导，同时引导、帮助、督促群众搞好菠菜、紫苏等蔬菜的生产管理，协调解决好各种困难和问题，以推进支部加协会、协会带基地、基地连农户，产、供、销一条龙服务的产业化经营。

　　“支部加协会”模式的运用，使该镇一些思想素质高、致富能力强的农村能人被源源不断地吸收到党组织中来，大大优化了党员队伍结构。同时把农村各方面的人才和各个产业链上的“散兵游勇”组织起来，有效整合了人才资源，培养和储备了一批优秀人才。

　　目睹“支部加协会”这一模式取得的实效，张应镇农民要求加入协会的积极性空前高涨，各种协会也如雨后春笋应运而生。（记者宋学春通讯员张金莹）（人民网青岛11月3日电）