想起有轨电车“开膛破路”时

　　王敏学

　　哈尔滨市果戈里大街的有轨电车从投入使用那天起，差不多就一直“静卧”在路中央，满身伤痕不说，还成了交通障碍物，使本来就车流量很大的果戈里大街变得拥挤不堪。一个重金打造的“城市风景线”处境尴尬，市民议论纷纷。

　　最近，让这个莫名其妙的“城市风景线”安静地走开，还是勇敢地留下来，引发了许多议论。这些议论虽说法不一，但基本判断却是一致的———当初它就不该建，即便一定要建，也不该建成今天这个样子。

　　为把问题说得更清楚一点，笔者认为有必要与大家一起回忆一下“打造城市景观”时，果戈里大街开膛破肚的景象：厚厚的沥青路被切割开，绵绵延延挖出大沟，两侧堆满了土，横过街路的市民不得不在跳板上穿行，公交车改线，出租车绕行。许多送孩子上学的家长既无公交可坐，又无出租可乘，只能步行或用自行车，吃尽了苦头。但大家对这一工程还是十分支持的，对由此给自己带来的不便也表示了谅解，毕竟都是哈尔滨人，谁不希望家乡更美呢？说这些，似乎有些跑题，其实不然。笔者恰恰要借此表达：面对这么好的市民，我们做任何的决策都应该更慎重些，更负责些，多一点深思熟虑，少一点想当然。就以眼前这个尴尬的工程为例，我们是不是应该分析一下当初的决策究竟对还是不对，如果是错了，错在哪里，是哪个部门，哪个人的责任，应该对市民有一个交代，问问责。如果是对的，那么市民有疑问，有关部门也该出面讲清，打消疑虑。以人为本，既然群众关心，就应该给群众一个交代。

　　最近据媒体报道：“有轨电车其实没有明确的归属单位，本来维修工作一直由美丽山公司负责，可是，由于有轨电车每年的养护费用高达10余万元又无法招揽广告创收，公司也越来越无力承担。目前，有轨电车虽被划入南岗区城管范围，却没有正式的文件交接，所以有轨电车实际上归属不明。”一个耗资不菲的工程，一个全体市民给予极大关注的“流动的风景线”，竟然“归属不明”，岂非怪事。虽然一两件事不能代表一个城市的管理水平，虽然不能因一个“摩电”归属不明就说一个城市管理水平低下，但这至少应引起我们的反思。这样的工程，用的不论是政府的资金还是社会的资金，钱花出去总得听个响吧，怎么会“归属不明”呢？

　　中国科学院院士、工程院院士周干峙曾说过：“目前我国城市建设工作的头等大事应当是：用科学规划建设节约城市。因为，现在我国城市建设存在很大浪费，花了不少冤枉钱……城市建设中的浪费现象可归纳为决策失误、重复建设、规划不当等六个方面，最大的浪费是决策失误造成的浪费。”笔者对此深表赞同。

　　果戈里大街不惜“开膛破路”，本应换回一个货真价实的“城市的风景线”，而如今剩下的却只是一个“尴尬”。亡羊补牢，往下，我们是不是应该思考这样一个问题：权力的授予就意味着责任的赋予，行政机关及其公务人员，要对自己的行为负责任，不能只讲权力、不担责任，要在勇于承担责任的同时正确行使权力。被问责的官员，不一定触犯了法律，违反了纪律，只要没有尽力履行职责，或履职能力不足，出现问题，都在问责的范围内。那些执掌公权的人只有以更高的标准要求自己，才能承担好自身的责任。

　　（转载11月1日《黑龙江日报》）

　　(生活报)