扬中做好三篇惠民文章促和谐

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　　人民网镇江11月3日电今年以来，扬中市坚持做好经济发展、社会保障和建设“平安扬中”这三篇惠民文章，致力为30万扬中人民营造一个温馨和谐的幸福家园。

　　加快县域经济发展，着力增强综合实力，是该市构建和谐社会建设工程的坚实基础。今年，该市努力挖掘放大产业、岸线、生态优势，加快“大桥、大港、大项目”建设，并把电力电器和硅材料两大支柱产业作为主攻方向，大力实施产业高新化战略，以进一步优化经济结构、增创发展新优势、增强经济的综合竞争力。截至9月底，扬中市工业经济完成产值186．23亿元，同比增长28．08％。同时，他们深入推进“千户兴业”、“千元增收”活动，促进了居民经营性收入的大幅增加。据统计，今年以来，该市新增私个企业393户、个体工商户649户，新增从业人数2597人，增加工资性收入近亿元。

　　扬中市努力提高社会保障水平，让经济发展成果惠及千家万户。今年以来，扬中市委、市政府以“万人保障”行动为载体，积极构建市、镇、村三级社会保障网络，取得了初步成效。目前，该市城镇养老、失业、医疗三大保险覆盖面分别达到了96．5％、93％和99％；今年新增社会保障人数已达到1．3万人。与此同时，该市加大了农村劳动力转移和培训力度，促进充分就业，前三季度有3166名农民走上了工作岗位，超过了年计划的30％；扩大了工资集体协商制度覆盖面，涵盖职工人数达66000人，职工工资平均增长了15％，年收入人均增加1000元。

　　针对不同性质的弱势群体，扬中市加大了帮扶力度。从10月1日起，该市最低工资标准已由原来的550元提高到620元；对符合农村低保条件的人员实行应保尽保，并将低保户的最低生活费发放标准从每人每月100元提高到120元，每年发放低保保障金达270余万元；今年以来，该市直接发放慈善基金54．31万元，有222户困难群众得到了慈善救助。此外，他们加大了支农惠农政策的执行、落实和兑现力度。今年l－9月，该市财政支农资金与去年同期比较增长40％，累计投入水稻种植、农资增支综合补贴资金406．31万元，涉及农户65364户，农民户均增收62．62元。

　　加强法治建设，努力打造平安扬中，是扬中推进和谐社会建设的重点工程。今年，该市坚持将社会治安综合治理纳入经济和社会发展的总体规划，把发展经济同稳定治安有机统一起来。1—9月，该市各类刑事案件的立案数同比下降10％，破案率上升6个百分点，位居全省前列，公众安全感满意率达98％。同时，该市进一步加大市、镇两级矛盾调处的建设力度，加强基层政法、信访和调解队伍建设，矛盾纠纷调处服务中心、调解庭(室)、矛盾纠纷信息员和“十户一调解”的层层延伸，形成了上下联动、左右策应，具有扬中特色的矛盾调解组织保障体系。(严峰顾永生鲍金才)