甘灿光的三次“地震”

　　■和谐广东

　　他是肇庆市委老干局局长，甘愿奉献灿灿光热

　　本报记者王晓云鲁钇山李宜航通讯员杨清报王飞

　　在不少人看来，老干局局长是个“闲差”，没有多大的硬指标、死任务。

　　而甘灿光一上任，就把它变成了“忙差”。他大刀阔斧进行改革，在肇庆引发了三次舆论“地震”……事后，老干部们感慨：这个甘灿光，真是人如其名，为老干部奉献了太多的光和热！

　　这是怎样的三次“地震”？在甘灿光刚刚被授予“全国优秀老干部工作者”之际，记者走近了他和他的“地震”余波……

　　“一震”

　　平衡套改拉平差距

　　[镜头回放]

　　甘灿光正在开会。

　　“猛”地一下，涌进来100多个企业离休干部。

　　有的诉苦流泪，有的拍桌骂人，50平方米的会议室顿时秩序大乱。

　　“为打江山流过血，现在得了肺癌，却没钱治。”“我参加过抗战，从北打到南，立过战功，受过枪伤，怎么离休费比别人少好几百？”……

　　甘灿光忘不了那一天：1998年11月15日。

　　1998年的肇庆，企业离休干部的离休费，相比行政机关差了近半，不少人因此生活困难，有病难医。诉苦的信件，雪片般飞到有关部门。

　　就在这一年，甘灿光被任命为肇庆市委老干局局长。

　　上任后的一次次接访，让他寝食难安———

　　原建筑材料工业总公司的吕和荣，曾是朝鲜战场“中元山英雄连”的指导员，患肾病多年，生活窘迫。

　　原市运输公司的黄选彬，很长时间没领到足额的生活费。一家三口住在不到20平方米的瓦顶“危房”里。他的儿子，还是智障。

　　原市日杂公司的李国芬，靠着微薄的离休费过活，两个儿女都失业打零工。不仅烧柴煮饭，还要特意挑选市场上卖剩的便宜菜来吃。

　　……

　　甘灿光带着局里同志，拼命为离休干部们“追债”，讨要生活费。

　　磨破嘴，跑断腿，清欠效果却并不理想。甘灿光陷入了深思：这种“头痛医头、脚痛医脚”的路子显然行不通，“要想从根本上解决问题，必须靠制度”！

　　他悄悄展开了调研，整整5个月。之后，他大胆提出了“平衡套改”的新思路，即将企业离休干部的离休费和政策性的各项补贴按照同职级行政机关的标准拉平，并同步增长。

　　这个“一步到位”的设想，一下子炸开了锅。

　　有的质疑：企业与行政机关执行的是不同的工资制度，不能随便更改。

　　有的担心：企业离休干部应由企业管，如果套改拉平他们的生活费，差额要财政兜底，压力很大。

　　甘灿光不松口：“离休干部是打江山的一代人，是一个特殊群体，如今连他们的生活费都难以保障，说得过去吗？！应依照中央有关‘平衡’的政策要求，特事特办。他们的待遇问题，必须解决，不能回避。”

　　他多次找财政局和社保局协调，争取到启动“套改”的经费。财政局局长说，真是服了老甘，每天一到办公室，就看见他在等，有时出去开会，回来后还能看到他。

　　终于，在2000年12月23日，肇庆市政府正式发文实行“离休费平衡套改”，企业离休干部无不欢呼雀跃。

　　不久，吕和荣放心地住进了医院，黄选彬搬进了新居，李国芬月收入也增加了好几百元……

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