印度暂缓关闭非法商店的启示

　　来论

　　印度政府原来打算在昨日之前关闭首都新德里4万多家非法商店，但这一决定在首都引发了一场骚乱，商家关门罢市3天，纷纷走上街头抗议。为避免局势恶化，印度最高法院只好下令暂缓执行这项命令(《华夏时报》11月3日)。

　　透过新闻可以看到，印度政府所遭遇的罢市骚乱，其根源在于法律与实际的脱节。印度底层民众为生计所迫，在住宅区内开设了商店，却被法律认定为“非法”，而为今天埋下了冲突的隐患。同时，印度政府以征税的形式，默认了这些商店的合法性，却突然宣布其非法并要关闭，自然更会激起商人的不满，而导致长久积累的不满情绪的爆发。

　　生存权是最为基本的人权，这是进行价值判断的一个重要前提。因而，某项法律如果直接威胁底层民众的生存权，将会导致许多底层民众丧失生存能力，其存在的合理性基础就注定不会牢固，极为容易受到底层民众的质疑和对抗。

　　事实上，对于印度这样的发展中国家和人口大国，国内民族矛盾、种姓问题、贫富差距等问题制约之下，制订法律就必须面对现实，采取循序渐进的方式，逐步改善和提高全体人民的福利水平。当前，印度政府首先需要解决的问题，应是如何改善下层人民的生活，让更多的人共享经济增长的成就，而不是强拆所谓的“非法商店”。

　　宣华华

　　（南方都市报）