违反药招“三统一”宁夏泾源县两卫生院长被撤职

　　人民网银川11月4日电记者周志忠报道：因自行采购药品、自行加价，六盘山镇中心医院院长、泾河源镇中心卫生院院长被撤销院长职务；两院自行采购药品超过5％的加价利润共计3209.37元予以没收，上缴县财政，并进行处罚……这是宁夏回族自治区实行药招“三统一”以来，首个因违背这一新规则而受到解职处分的案例。此举表明，宁夏为确保将虚高的药价降下来，出实招，动了真格！

　　今年以来，宁夏加大药品购销中不正之风的治理力度，率先在全国实施了医疗机构药品的统一招标、统一价格、统一配送。作为药招“三统一”的配套措施，乡镇卫生院的业务经费和人员工资由各级财政予以保证，在此基础上实行药品零利润销售，即所有中标药品均按加价5％的损耗率销售，以保证农民能用到便宜药、放心药。相继进行的自治区城市社区、乡村医疗机构药品统一采购工作，总体保证了中标药品价格同比下降48.76％，让利群众3214万元，受到人民群众的普遍欢迎。

　　为加强对药招“三统一”工作的监督，今年9月下旬，宁夏对乡镇医疗卫生机构执行药招“三统一”情况进行检查，发现了泾源县两乡镇卫生院从配送渠道以外采购中标药品，中标药品使用率低、药品加价率高等问题。其中，规模相对较大的六盘山镇中心卫生院，只有24种中标药品，占该院350种药品的7％。该院8月27日向药招“三统一”配送企业报送计划，第二天又向西安某医药公司报送采购计划，购进31种药品，总金额为8565.8元，零售价为11931元，加价率39％。另一所违规医院――泾河源镇中心卫生院有75种中标药品，占该院350种药品的20％。该院9月20日购进20种药品，总金额为4495元，零售价为5584元，加价率24.2％，该院没有向配送企业报送计划，而是向毗邻省区某药业公司采购。10月28日，泾源县人民政府根据《宁夏回族自治区医疗机构药品统一招标采购监督管理暂行办法》，做出了对两家医院院长予以撤职的处理决定。同时受到责任追究的还有分管卫生工作的副县长，其向自治区监察厅和县委、县政府作出了书面检查；县卫生局局长马德才行政记过；县卫生局主管药招“三统一”工作的副局长被免除职务。

　　11月3日，宁夏回族自治区监察厅就上述情况向媒体做了通报。通报称：泾源两家卫生院存在的问题表明，“个别基层医疗机构对实行药品‘三统一’政策的重要性还认识不足，实践中更多考虑的是小团体的利益。”通报同时强调：为切实解决人民群众“看病难、看病贵”，药招“三统一”各项政策措施一定要落到实处；各医疗卫生机构要不折不扣执行药招“三统一”各项政策规定，真正做到让利于民；各级卫生等部门要切实加强对药品、医疗服务的价格监管，规范医院、医生的诊疗和用药行为，配送企业要保证医疗单位的临床用药需求，纪检监察机关加大监督检查力度，配合有关部门不断完善药招“三统一”工作机制，绝不允许违背药招“三统一”同类事件再次发生。