让养狗的话题不再沉重

　　违规养犬造成的一系列隐患正成为一种新型“城市病”，威胁着城市的环境和市民的健康、安全。

　　来自济南市传染病医院的一份统计数据表明，从7月底至10月底，该院已有10例患者因狂犬病死亡。而有媒体报道山东省法定传染病疫情通报显示，从今年2月至8月，全省已有51人因狂犬病死亡。

　　这些数字让关于狗的话题沉重起来。目前，公众对违规养狗的讨伐声音越来越大。实际上，赞成养狗与反对养狗两种不同意见在各种声音中针锋相对，形成两个完全对立的阵营。那么，该如何破解这一现状呢？记者就此进行了采访。

　　没等到注射第五支疫苗，3岁女孩就走了

　　10月22日下午，济南市传染病医院的注射室内，济阳县的杨先生夫妇眼睁睁地看着自己3岁的爱女离开人世。就在20天前，女儿还蹦蹦跳跳地去邻居家玩，结果，回来的路上被狗咬伤了手指，尽管及时注射了疫苗，但还没等到注射第五支疫苗时，女儿就走了。

　　无独有偶，今年9月底，济阳的一名6岁女孩也同样死于狂犬病。

　　“被狗咬伤的市民一天有二三十人。”记者从省疾病预防控制中心预防接种门诊获悉，与去年同期相比，今年接种狂犬病疫苗的市民增加了近一倍，以中年人居多。有的市民一年内被自家的狗咬了三四次也不舍得把狗送人。

　　“养狗成了不少人精神生活的一部分”

　　这一组数字背后是数量渐涨的狗的总量。据业内人士估计，保守地说，目前市区内约有各类狗5万只以上。记者日前走访调查时也发现，像泉城广场、公园、街道、小区等地，狗的影子几乎无处不在。

　　3日傍晚，黑虎泉边有三位前来取水的女市民，一手提着水桶、一手牵着狗，悠然而过。对此，旁边一位老人说：“这不奇怪，每天晚上七八点钟，这里遛狗的都十分多，有时一碰就能碰上好几只。”

　　为什么养犬的人越来越多？许多养犬者认为：养犬是为了排解寂寞，寻找精神寄托。省城某高校的一社会学教授对此就表示认同。他说，现实生活中狗对许多家庭来说并非必需品，但同时也确有部分人对狗有某种“依赖”，比如老年人、残疾人，狗会给他们带来更多的乐趣和方便。

　　“对一些人而言，养狗就是他们精神生活的一部分。他们把养狗看作是提高生活质量的一种方式。”这位社会学专家说。

　　谈到目前省城狗的数量，因有关部门的登记数字十分不完善，有关业内人士推测：保守估计，目前省城市区内至少有5万只狗，其中，绝大多数没有在有关部门登记。

　　“犬的问题关键在于规范养犬人的行为”

　　“犬的问题根本上是人的问题，关键在于规范养犬人的行为。”在泉城广场，记者随机采访了十多位乘客，他们多数都说：无论养犬的还是不养犬的，几乎一致认为，如果每个养犬人都能够自觉遵守社会公德，人犬矛盾就会大为减少，社会自然会更和谐。

　　“从表面上看，养犬是一件私事，但当狗的行为涉及公共利益的时候，就成为社会公共问题。”清华大学公共管理学院教授薛澜认为，凭着个人的爱好养犬而又缺乏应有的公共道德和公共意识，不仅是对公共资源的侵犯，更是对公共利益和现代城市文明的破坏。“养犬人理应承担社会责任。”

　　居委会和物业也很无奈，“对于不文明的养狗行为，我们只能宣传、劝说，如果别人硬是不听，我们又有什么办法呢？”

　　“许多养犬行为介于合法与违法之间”

　　“在某个特殊阶段采取集中整治是必要的，但更重要的是，要把集中整治中取得的好经验、好做法保持下去，让养犬集中整治逐步向日常科学管理过渡。”有专家认为，“整治这是现象，最关键的是要建立一套长效机制。”

　　目前的关键应在于进一步明确每个部门责任，并制定合理的考核机制。同时，也可以考虑除对老年人、残疾人等养犬采取特殊政策外，对其他人可大幅度提高养犬费用，让一些家庭放弃可养可不养的狗，同时严厉惩处“黑狗”。

　　“养犬中的许多行为都是介于合法与违法之间，需要政府的管理智慧。政府应该更多引入社会力量，比如居委会、物业公司，乃至中介机构、民间组织等，参与养犬管理。”有关专家如是说。

　　本报记者石念军

　　人与狗如何和谐共处，是一个令人关注的问题。(石念军摄)