评论：“重税戒烟”并不可行

　　经济拮据人群吸烟，很大程度上是驱赶愁闷、缓解压力的习惯性反应。与其提高烟草价格使低收入吸烟者经济状况“雪上加霜”，还不如致力于改善他们的生活状况，培养他们健康的心理倾向。

　　香港大学教授林大庆近日在“北京论坛”上呼吁，中国政府应该进一步增加对烟草企业的税收，提高烟草的价格，这可以在一定程度上使经济拮据的人群减少吸烟。（据10月

　　由世界卫生组织发起的《烟草控制框架公约》，鼓励各国政府增加烟草税收，提高香烟价格，同时规定，香烟的定价必须高于面包大米等基本食品和日用品。我国是《公约》的签字国（已签字但国内还未通过）而不是缔约国，不知我国的相关法律将如何规定，但笔者认为，想要通过加重烟草企业税收以减少烟民，国内的客观条件还不成熟。

　　政府通过税收杠杆调控和引导公众的消费趋向，调控效果如何，在很大程度上要由消费品的需求弹性决定。对于需求弹性较大的奢侈品，税收杠杆能够起到有效的调控作用；而一些需求弹性较小的日常用品，即使增加税收、提高价格，也很难起到限制消费的作用。很明显的一个例证是，每年春运，铁道部门提高车票价格，希望以此减少人流量，但效果却微乎其微，究其原因，是春运期间老百姓购买火车服务的需求弹性小。

　　烟瘾是由心理依赖和生理依赖双重依赖造成的，所以戒烟很难。中国的吸烟者，多数是低收入群体，这部分人群戒烟反而比中高收入者戒烟更加困难，因为中低收入者释放对香烟依赖的途径少，而且对自己的健康问题关注得少。特别是在我国，香烟作为人际交往的一个重要媒介，互递香烟是一种约定俗成的重要礼仪，香烟成了过年过节一项必不可少的礼品。戒烟难，改变风俗习惯更难。

　　由此可以预见，提高香烟价格后，烟民将出现三种反应：一部分人一如既往、照吸不误；大部分人出于经济承受能力考虑，降低消费品质，选择更劣质的香烟；极少一部分人下决心戒烟。其综合效应是，烟民的消费支出有增无减，而吸烟对公众的健康影响未必减小。

　　还有一个不可忽视的因素，因为香烟的利润巨大，制售假烟成为不法分子牟取暴利的重要途径，一些假烟无论从包装还是从品质看，都可以假乱真，假烟已经是相关部门最难治理的假冒伪劣商品。如果香烟的价格还要提高，无疑会刺激不法分子的贪欲，使造假活动更加猖狂。

　　经济拮据人群吸烟，很大程度上是驱赶愁闷、缓解压力的习惯性反应。与其提高烟草价格使这些人经济状况“雪上加霜”，还不如致力于改善他们的生活状况，培养他们健康的心理倾向。