“鲜”奶之争，别忘了消费者（财经记事本）

　　10月31日，国家标准化管理委员会的一纸通知让备受争议的“禁鲜令”第三次被推迟执行。

　　所谓“禁鲜令”之争，实际上是“巴氏奶”和“常温奶”两大奶业阵营的博弈。“巴氏奶”是原料奶经过80摄氏度左右数秒钟杀菌消毒后制成的，这种方法可以保留原料奶中的蛋白质及大部分维生素，但必须在冷链下生产销售，保质期不长，也被称作鲜奶，主要生

　　“禁鲜令”之争其实早已超越了单纯的技术之争，而成为不同产业链条之间的利益之争。作为标准的制订者，国家行政部门没有就标准论标准，而是兼听各方意见，不能不说是行政执法过程的进步。然而，在长达一年多的“禁鲜令”之争中，我们听到的始终是生产企业之间的争吵，却遗忘了一个最重要的声音——消费者。

　　众所周知，制定标准是为了规范企业生产行为，保护消费者权益。“禁鲜令”的初衷是针对一些企业为降低生产成本，用奶粉还原冒充鲜奶。对于这一问题，乳制品生产国家标准通过要求标识“复原乳”得以解决，起到了净化市场的作用。而此后对“巴氏奶”究竟是鲜牛奶还是纯牛奶的迟迟不决，却背离了标准制定的初衷，令广大消费者在越吵越多的概念前一头雾水，无所适从。

　　一个标准好不好，关键要看它是否既能促进行业发展，又给消费者一个“化繁为简”——只要是符合国家标准的商品，就代表着安全和放心，而不必让自己成为专家从头考证。好的标准必然是制定过程复杂，而结果明了。“禁鲜令”提供了一个反例，标准制定时的考虑不周全，造成了企业间旷日持久的争吵和消费者的迷惑。

　　因此，解决类似“禁鲜令”这样的标准之争并不复杂，就看它最终能否让消费者轻轻松松地实现知情权。