领导下访解民忧 事事解决促和谐

　　为加大信访问题解决力度，促进社会和谐稳定，我市自9月1日起至10月15日，在全市开展了以“领导下访解民忧，事事解决促和谐”为主题的“领导干部带案下访”活动。各区市及市直各部门、各单位党政主要领导及班子成员深入基层一线接访办案，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步促进了社会的和谐稳定，受到了广大群众的好评。据统计，仅全市市管领导干部就有527名参与了带案下访活动，共包案927起，深入一线处结信访案件831件、处结率达90%，其中结服556件。

　　领导带案下访活动，成为倾听群众呼声、解决群众诉求的过程，成为转变工作作风、为民排忧解难的过程。这一活动也是我市各级各部门领导干部贯彻十六届六中全会精神、促进和谐社会构建的重要举措。

　　立足促进社会和谐稳定

　　市委、市政府对“领导干部带案下访”活动非常重视，要求从构建社会主义和谐社会的高度出发，将这一活动作为领导干部下基层解决问题、密切联系群众的重要制度。市信访工作领导小组对区市、市直部门和单位的党政主要领导干部及其他班子成员带案下访、深入基层公开接访提出了明确要求，市信访局加大了指导协调力度。各区市、各部门都成立了以党委主要领导为组长、分管党政领导为副组长的活动领导小组，落实任务，明确责任。

　　在活动中，各级各有关部门党政主要领导及班子成员深入基层一线接访，约访信访群众，听取群众呼声，了解社情民意，面对面做群众的思想工作；通过召集党委（党组）会、办公会研究分析案情，亲自参与解决信访问题，加大了解决问题的力度，促进了群众诉求的有效解决，真正做到了听民声、纳民言、知民情、解民忧。四方区委领导带队，督查全区领导带案下访活动，确保工作落实到位，并现场解决了阜新路街道拖欠工程款等问题。市环保局每周局长碰头会都把领导带案下访情况作为专题内容进行研究，局长亲自协调调度，各位包案副局长经常深入群众，现场解决问题。

　　着力解决群众的合理诉求

　　我市各级领导牢牢把握为民宗旨，发扬务实作风，带着亲民爱民的真情实感，在带案下访活动中全力解决群众的合理诉求，维护群众的合法权益。

　　市北区合肥路街道的王某等人，代表原浮山后村1997年所建4栋楼的居民信访反映：某公司在村庄改造过程中，没有把他们这4栋楼的居民列入拆迁改造计划，村庄改造的各种优惠政策他们没有得到。区委和街道党工委领导包案，经常找信访群众谈心，组织协调、讨论、论证，在政策允许的范围内，尽快解决群众提出的合理要求。青岛经济技术开发区胡某信访反映其丈夫在交通事故中死亡和赔偿问题，区委主要领导亲自带案下访，了解情况、做思想疏导工作，并责成公安部门重新核查认证，还筹集了1.5万元对其进行了救助，胡某感激万分。刘某信访反映无证房拆迁、要求补偿安置，市信访局领导带案下访中多次与其促膝谈心，了解到刘某一家三口拆迁后确实无房居住一直在外租房而且生活非常困难，便积极协调有关部门，使刘某高兴地领到了住房钥匙。

　　千方百计为群众排忧解难

　　各级领导在带案下访过程中全力为群众排忧解难，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。

　　城阳区惜福镇街道霞沟社区学生郭某到区、街道信访，反映父母双亡，家庭生活困难，无力解决1万多元的高额学费而面临辍学。城阳区委领导包案处理，带领有关部门负责人到郭某家中走访，要求“特事特办”，通过多种渠道筹集资金，先后6次给予13000元的临时救助款，使郭某顺利踏入了大学校门。李沧区政府主要领导为解决四流中路几栋居民楼存在的楼顶挂瓦脱落等安全隐患问题，召集由相关部门负责人参加的现场会，专题研究解决方案。胶州市委主要领导包案解决马店镇林某信访问题时，与镇党委一起研究解决办法，针对林某提出的办理农村干部退休问题不符合条件、但其家庭生活困难等实际情况，决定在生活上给予救助，并主动与林某进行了约谈，林某非常满意。莱西市河头店镇杨某因对法院调解人身损害赔偿纠纷不服等问题信访，莱西市委领导包案后，积极协调有关单位为其治病，解决孩子上学问题，终于使一个破碎的家庭又充满了温暖。市工商局主要领导为处理某校4名委培毕业生要求给予安置问题，亲自接待信访者并多次主持召开会议研究解决办法，妥善解决了4名学生的就业问题。

　　下大力气处理疑难案件

　　各级领导在带案下访活动中想群众之所想、急群众之所急、解群众之所需，千方百计解决群众反映的疑难问题和复杂案件，全力消除不和谐因素。

　　为处理好涉法涉诉信访问题，市委政法委牵头成立了联合接访领导小组，在全市政法系统实行了涉法涉诉信访案件联合接访制度，政法各级、各部门参加接访领导和干警人数达388人，接待群众761人，现场明确答复涉法问题解决意见163件，提供法律咨询服务693人次。市委政法委主要领导先后召集“五长”联合接访，有效解决了3起跨部门的疑难信访案件，切实维护了司法公正，维护了法律权威。

　　各级领导还把带案下访作为向群众开展思想政治工作、疏导情绪的过程，注意分析和掌握信访群众的思想动向，动之以情、晓之以理，有针对性地做好说服、解释和思想政治工作，积极化解矛盾，促进社会和谐稳定。

　　平度市南村镇某村村委主任及两名村委会成员，信访反映该镇某部门包办招聘村会计问题。平度市委主要领导亲自包案处理，带领有关人员深入了解情况并安排有关部门组成联合调查小组，对该镇某部门在没有宣讲明白政策法规的情况下就强行进行村会计选举做出了批评和整改，化解了这起矛盾纠纷。市南区委、区政府多位领导就群众关心的热点、难点问题进行网上沟通，一一回答了400余名网民的提问。

　　深入开展政策法规宣传

　　在带案下访活动中，各级领导注重将政策和法制宣传工作贯穿始终，解疑释惑，疏导情绪，既依政策办事，保护群众的合法权益，又不迁就纵容过高和无理要求，教育和引导群众依法依政策办事。

　　即墨市田横镇张某等人代表该村近300名村民多次信访，要求均分村集体投资的虾池改造养殖海参项目所得的收益。即墨市委为此成立了由包案副市长任组长、相关部门组成的办案工作组，积极向群众宣讲、阐释有关法律法规和政策规定，本着让群众得到经济发展实惠的原则，对该村虾池改造养殖海参项目所得收益进行了分配，村民表示满意，该案顺利结服。胶南市在全市广泛开展访民情、听民意、帮民富、保民安“四民”活动，本着“哪里有矛盾纠纷，就到哪里调解处访”，党员干部坐上农家炕头，蹲在田间地头，把政策宣传到千家万户，从源头上破解了农村信访难题。市农委把领导带案下访与“情系三农”活动月紧密结合，深入五市乡村，送政策、科技、技术到地头。市计生委领导在处理退休独生子女父母一次性养老补助金信访案时，深入居民家中耐心解释现有政策规定，得到了信访群众的理解和称赞。本报记者 本报通讯员