公交优先才能“路路通”——北京交通改善的启示

http://www.sina.com.cn 2006年11月06日04:40 大河网-河南日报

北京的交通近期出现了“和谐交通”的势头，记者认为，这与有抑有扬的管理思路是分不开的。而最大、最有成效的“扬”，当属管理部门让公共交通担纲的思路。

　　力扬公交

　　据北京市交通委透露，自10月31日至11月7日，北京市公共电汽车在日发车12万次的

基础上，增加1．2万个车次，并预备100辆机动车，随时准备应急。为配合错峰上下班，北京公交部门将早高峰时间由6时30分调整到6时，晚高峰由17时调整为16时。同时，北京地铁运营公司日增开220列车次。北京地铁1、2号线和八通线分别延长运营时间1小时。另外，交管部门通过媒体大力倡导市民利用公交出行，从主观和客观两个方面保障公交成为城市交通的主力军。

　　抑制小车出行

　　与力扬公交相比，抑制小汽车出行也具有非常重要的意义。中非合作论坛北京峰会期间，中央驻京单位按照50％、北京市属机关单位按80％的标准封存所属公车。

　　一个引人深思的问题是，北京49万余辆公车入库封存，却并未见到机关、事业单位办公效率受到严重影响的报道，这从一个侧面可以证明，当前公车改革亟待加大力度。使用公车的情况该不该受到更严格的监管，这的确值得有关部门从49万辆这个数字中定量分析一下。毕竟，一边是私家车逐年高速猛增，另一边理应是公车保有量逐年减少。加法和减法如果不协调，建设“和谐交通”就不会顺利。

　　北京市交管部门这次对私家车和社会车辆的抑制采取的是“软手段”。交管部门频频通过电视、广播、手机短信等媒体提前打“预防针”，让车主对交通管制有心理准备，尽量利用公交出行。

　　2005年，北京的私人汽车保有量为130多万辆。目前还在以每天1000辆的速度增加。从建设“和谐交通”的角度分析，在保障公交便捷、舒适、发达的前提下，科学、适度地抑制私车不可避免。从发达国家的经验看，这更多需要借助经济杠杆实现。例如，大幅度提高二环内中心城区的停车费，推行燃油税改革等等。利用经济杠杆的力量，私家车车主也可以逐步养成科学的用车观。

　　（据新华社北京11月5日电）

　　□相关链接

　　我国私车拥有量占比达58．5％

　　据新华社南京11月5日电5日在此间召开的第五届中国汽车产业发展高峰年会上，中国汽车技术研究中心副总工程师张正智介绍，从“八五”初到“十五”末，十五年间我国私人汽车拥有量占汽车保有量的比例从15．8％上升至58．5％。

　　张正智说，从“十五”期间我国汽车平均增长率看，私人汽车拥有量比汽车保有量快10个百分点。部分经济发达地区，已开始步入汽车社会；2005年，我国人均ＧＤＰ已超过1700美元，部分城市、地区，人均ＧＤＰ超过3000美元，已基本步入汽车社会的大门。

　　拥挤的城市交通让人头疼。新华社发