助推计生走上和谐路

　　龙水清

　　多年来，计生工作历来是影响农村和谐的重要因素。据《湖南日报》报道，省政府决定，从10月31日起开始实施全省城乡“独生子女死亡伤残家庭扶助”政策，受助者从今年起每人每年可从政府领取600元扶助金。此举在全国首开了专门建立独生子女死亡伤残家庭扶助制度的先河，有望助推我省计生工作走上“阳光计生”、“民主计生”、“温馨计生”的

　　助推计生走上和谐路，注重培养、打造队伍是前提。计生部门是“管人”的部门，拥有一支思想作风好、业务能力强、政策水平高、服务技术过硬、执政能力突出的干部队伍非常重要。因此，计生干部必须端正学习态度，不断提高整体素质；强化业务培训，不断提高服务技能；注重道德修养，不断增强服务意识；严格工作纪律，不断提高工作效率。通过积极开展业务大练兵活动和加强政治思想教育，努力提高计生业务人员和技术人员的水平，全面提升计生干部的服务能力和服务质量。

　　助推计生走上和谐路，着眼群众、立足创新是基础。计生工作曾一度号称“天下第一难事”。针对这桩难事，我们要着眼于群众的需求，以解决热点难点问题为突破口，从一些简单粗暴的方式中解脱出来，以情感人、以理服人，下大力气实施更加人性化的工作方式，实现从行政管理为主到依法管理为主的突破，从计划生育法律法规的强制性到群众依法生育的自觉性的突破，从“惩罚多生”为主到“奖励少生”为主的突破，从强制推行为主到优质服务为主的突破，从人口计生部门演“独角戏”到全社会“大合唱”的突破，从单纯控制人口数量增长到注重提高人口素质、改善人口结构、优化人口分布、综合解决人口问题的突破。

　　助推计生走上和谐路，以人为本、优质服务是关键。正如报道所指出的，全省已有2700余万城乡已婚育龄群众享受到了生殖健康优质服务。在构建和谐社会的伟大进程中，人口和计生系统应转变群众“养儿防老”的旧观念，继续大力推行计生优质服务工程。从根本上讲，开展优质服务是一个对广大育龄群众的态度问题。我们要从如何满足广大育龄群众的需求这个角度来审视和谋划人口和计划生育工作，使整个计生系统真正以育龄群众为中心运转起来，把“以人为本”的理念渗透到计生工作的每一个环节。

　　解读我省出台“独生子女死亡伤残家庭扶助”政策，其实质，就是要在全省建立一种以政策性奖励扶助为主体、多种形式的帮扶活动为补充、社会经济保障政策相配套的计生利益导向机制。以此为基础，则温馨和谐的计生工作可期也。