胳膊还是没能扭过大腿

　　□王石川

　　消息人士透露，银监会日前已会同发改委制定规则，规定银行卡ＡＴＭ跨行查询一个月内免费4次；超过四次的，每笔手续费至少0．2元，银联和收单银行各收取0．1元，发卡银行是否再收费由各发卡行自行决定。（见11月7日新华网）

　　“胳膊终究没有扭过大腿”，这是我对这则新闻的感受。从银行巨头们“允许持卡人每月免费跨行查询3次”到目前的每月免费4次，这是一次对消费者或民意的让步吗？我认为不是，因为这个结果再次证明了一个惯例：在公众和利益集团的博弈中，后者总是会笑到最后。

　　从银行巨头们酝酿银行卡ＡＴＭ跨行查询拟收费时起，公众就提出疑问，接着人大代表迅速介入、市民怒而起诉、律师仗义执言、论者撰文支持。7月25日有媒体披露，“允许持卡人每月免费跨行查询3次”将成为普遍化的“调整方案”。大失所望的公众持续施压。可是，3个多月过去了，等来的竟是这样的结局！

　　报道称，监管部门有关负责人对此表示，商业银行收费是大趋势，但不能一蹴而就，必须考虑普通百姓的承受能力，按合理合法的原则逐步推进。什么是“大趋势”？无非是用“政策不可逆转”或“与国际接轨”来忽悠公众而已；既然要考虑百姓的承受能力，为啥不愿意倾听民意？明明百姓讨厌无故收费，偏偏宣称收费是大趋势？既然要考虑百姓的承受能力，那么就从取消银行卡ＡＴＭ跨行查询收费开始吧！

　　其实，跨行查询收费这个结局是意料之中的事情。民意是什么？在某些巨头眼里和耳旁风差不多，何况监管部门对此是睁一只眼闭一只眼呢。

　　经济学家张维迎认为，未来一定是民营银行的天下，只有民营银行才会有积极性建立有效的治理结构，而国有银行不会真正走向市场，参与竞争。我们等待这一天早日来临。