ATM跨行查询费将有新标准 每笔至少0.2元 每月可免费查询4次 银监会近期将发布公告

　　我国银行卡ATM跨行查询收费标准将有新规定。据业内消息称，银监会日前已会同发改委制订规则，规定银行卡ATM跨行查询一个月内免费四次，超过四次的，每笔手续费至少0.2元，银联和收单银行各收取0.1元，发卡银行是否再收费由各发卡行自行决定。

　　（记者 王原）

　　收费新标准将于近期公告

　　对于ATM跨行查询收费标准将有新规定的消息，银监会有关部门负责人昨日未予否认，但是表示，关于跨行查询收费的事情，近期银监会将会发布公告，目前具体事项还不便公开。随后记者联系上海银监局办公室，有关负责人士表示，目前他们暂时还没有收到相关的公告文件。

　　今年6月1日起，国内工农中建四大行和交通银行分别对境内跨行自助设备上查询交易、在境外ATM上的查询交易收取手续费，标准为境内按每笔0.3元人民币，境外按每笔4元人民币收取。但是6月1日起，内地部分股份制商业银行并没有收费。对于上述新的收费消息，工商银行上海方面表示，“截至昨日还没有接到银监会相关的文件，目前依然按照原先的标准收费。”该行同时分析认为，“上述消息对于我行的客户影响不大，因为我们的网点众多，持有牡丹卡的客户基本上都可以很便利地找到工行的ATM机器，因此一般不需要进行跨行查询，也就不需要收费。”

　　中小银行对收费反应谨慎

　　当天，沪上一些股份制的商业银行对此消息反应比较谨慎。交通银行表示，目前还没有接到银监会相关文件，因此还无法决定以后的调整变化。深圳发展银行上海分行方面昨日对此表示，“目前该行对于跨行查询仅收取0.2元，其中0.1元是交给银联，另外0.1元是交给提供ATM的银行。”光大银行上海方面也表示，目前还没有接到银监会相关文件。此前该行银行卡的客户跨行查询一直享有不收费的待遇。业内透露说，“如果银行对于跨行查询不收费，那么付给银联和ATM机银行的费用，往往是由发卡行买单。”

　　业内分析说，目前ATM网点众多的银行已经纷纷开始收取查询费用，但是ATM网点较少的中小银行往往采用不收费的策略，宁可自己买单，也要吸引客户。但是未来，一旦银监会统一规定跨行查询需要收费，那么这些中小银行也许会不得不实行收费，但是同时他们很可能设计出其他的优惠措施来吸引客户，以占领市场。

　　■说法

　　跨行查询收费应有法可依

　　本报讯（记者 王原）对于我国银监会有望和国家发改委共同制订银行卡跨行查询收费规则的消息，汇业律师事务所律师吴冬昨日分析认为，银行服务业务的手续费收取，应当属于国家专项收费，必须有政府相关部门的批准和规定，才能属于合法的收费。

　　据了解，我国内地银行卡跨行查询收费的消息刚“问世”，就立即遭受到了社会各界的批评。不仅全国人大代表黄细花向全国人大常委会提交紧急建议，要求暂停此项收费，更有上海市民邓维捷将跨行查询收费一事诉至法院，将交通银行、工商银行、建设银行以及中国银联股份有限公司同时列为被告。

　　代理此案的吴冬律师分析认为，我国《商业银行法》和《价格法》等有关法律规定，跨行查询是否准许收费以及收取多少费用应当由中国银监会或者中国人民银行会同国务院价格主管部门来制订，交通行银行、工商银行、建设银行以及中国银联股份有限公司等四被告，无权擅自制订并收取跨行查询手续费。

　　吴冬认为，“一旦我国银监会和发改委正式批准跨行查询收费，意味着收费主体的合法。但是还需要进行公开的听证会，有消费者代表参加，才能视为程序合法。否则其合法性还是有一些‘瑕疵’。”

　　复旦大学教授陈学彬分析认为，银行卡跨行查询收取一定的费用是应该的，毕竟需要占用一定的银行网络系统资源，但是收费多少合适，需要分析。他认为，银行卡跨行查询收费等各类手续费用有助于明显提升各家银行的中间业务盈利水平。

　　据上海银监局统计数据显示，今年前三季度各商业银行（不含农村商业银行）中间业务净收入57.1亿元，同比增加17.6亿元，增长44.7%，中间业务收入占营业收入的比重上升。

　　新收费标准持卡人受惠很少

　　不愿透露姓名的业内权威人士称，设置一定次数的免费查询服务对于持卡人当然是好消息。但是，这次获豁免收费的项目收费金额比较小，对持卡人影响更大的跨行取款手续费却仍然在进行。因此，持卡人受惠很少，对银联和商业银行利益影响也不大。尽管如此，仍有商业银行担忧，监管部门出手干预商业银行对持卡人收费的举动创下先例后，以后商业机构向消费者收费会有困难。

　　《广州日报》供稿