“洼地效应”的放大

　　“洼地效应”，是招商引资的较高境界；“开放年”，开放是关键词。

　　在“开放年”中，东陵区把功夫下在服务上，让大项目“想进来、能进来、进得快、落得稳”。同时，提升投资环境档次，放大“洼地效应”，取得了“举一进三”的理想效果。

　　环境是招商的法宝

　　11月9日，白塔镇辽宁黑牛食品工业有限公司建设工地，4万平方米的厂房已近竣工，设备安装、调试正在进行。这个项目总投资1.2亿元，占地面积6.6万平方米，明年2月即可试生产，当年就能实现产值2亿元，利润1200万元，并安置1000人就业。

　　这个项目是东陵区引进的第一个集中国驰名商标、名牌产品和绿色食品称号于一体的农产品深加工企业。从洽谈、引进到办手续和施工建设，区政府实行了全程跟踪服务，并开设了绿色通道，保证项目在最短时间内落地。沈阳经纬直升机工程技术有限公司是东陵区确定的重点项目，区里邀请市经委航空产业办、市工商局注册分局等领导共同研究，仅用四个工作日就办完了审批手续，为该项目后续发展奠定了良好基础。招商引资，离不开软硬环境建设。东陵区委、区政府从转变机关工作作风入手，提高服务质量和办事效率，采取了一系列措施。区政府还采取开发区管理模式的“分责制”办法，区发展局、招商局和项目办，各司其职，改变了过去一个项目由“一拨人”一跟到底的传统做法。

　　依商招商的秘诀

　　11月8日，东陵区副区长侯巍给我们讲起了“现进缝制”的故事：“现进缝制”是较早进入东陵区的韩资企业，年出口创汇3000多万美元，也是全市有名的创汇大户。

　　但是，这家企业在东陵区的名气不在此，而是它超强的繁衍能力。适宜的发展环境，使“现进缝制”爱上了东陵区这块热土，企业本身顺利的发展，又成为最好的广告。“现进”引来了“日产”，“日产”又引来了“元海”，这种连锁反应，至少引来10家韩资企业。而在东陵区这样自动自觉地参与直接招商的企业，至少有50家。

　　在东陵区还有一个“韩国企业沙龙”，成为政府与韩资企业沟通的平台。全区70多家有一定影响力的韩资企业加盟沙龙，平均一个季度活动一次。此外，与政府的交流也不定期举办。有时，政府还组织消防、环保、公安、劳动等部门，为企业举办讲座，让他们深入了解国内相关法律政策，答疑解惑。如今，落户东陵区的韩资企业已达250多家。

　　落地就要生根开花

　　招商成果，是“洼地效应”的直接体现；而“亲商、安商、富商”是对“洼地效应”涵义的升华。

　　在东陵区，养商与招商同等重要的观念已深入人心，成为共识。在区内的安娜时装公司、圣洁蜡业等外资企业，都有一个深切的感触：企业只要有困难，区领导和有关部门的人肯定到位。换个说法，只要入区的企业有问题，都有部门专人管。区里还为入区企业提供市场信息、政策咨询、业务培训等专项服务，帮助企业开拓市场和提高创汇能力。有一组数字挺有说服力：东陵区的外资企业每年增资都在1000万美元左右，今年前三个季度更是达到了1500万美元。

　　企业在东陵生根开花，也提高了全区出口创汇能力。今年前三个季度，全区自营出口创汇1.3亿美元，同比增长29%%；共有机械、化工、建材、轻工等11类128个品种商品，销往美、德、法、英、日、韩、澳大利亚、加拿大、南非等28个国家和地区。

　　本报记者杜争华