铁西梯次救助月人均收入261~300元家庭

　　晨报讯（记者谭皓）261元~300元的低收入家庭，今后将享受到“低保级”的救助。

　　从2007年起，铁西区每年将投入520万元，在沈阳市率先实施低收入家庭梯次救助制度。

　　为啥救助

　　今年3月1日至7月31日，铁西区民政局对区内14个街道、126个社区中，月人均收入在220元~500元之间的低收入家庭进行了调查，内容包括住房、供暖、收入、支出等8个方面。

　　调查结果显示，收入在220元~500元之间的低收入家庭为36162户，占城区总户数的13.38％。其中，月人均收入在261元~300元的共有5896户，占低收入家庭的16.31％。此前，沈阳市将城市低保标准上调至260元，因此这部分家庭不能享受低保。

　　据了解，铁西新区成立后，出台了《铁西新区城乡群众特殊困难社会救助暂行办法》，据此铁西区每户低保户每年可享受各方面扶持资金共计17125元。

　　与之相比，月人均收入在261元~300元之间的家庭，其经济来源主要依靠家庭成员，这部分家庭因而成为低保边缘家庭，需要特别救助。

　　怎样救助

　　调查结果显示，造成低收入原因主要是家庭无稳定收入、子女就学、大病特病、冬季采暖、动回迁等因素。其中，月人均收入在261元~300元之间的低收入家庭，有70％的家庭月人均支出高于月人均收入，也就是说这类家庭每月生活都要负债。

　　在全部被调查的低收入家庭中，家庭成员失业和退休人员所占比例之和超过80％；此外，有3978户家庭，人均住房面积不足8平方米；冬季，由个人支付采暖费用的占59.82％，因欠费未开栓供暖的低收入家庭，有95.61％应由个人支付费用。

　　所以，和低保侧重于全方位救助相比，低收入家庭更需要就业、住房、采暖等方面的专项救助，因此，日前铁西区决定出台《铁西新区低收入居民特殊困难专项救助暂行办法》，扩大救助范围，对低保外月人均收入在261元~300元的家庭实行专项梯次救助。

　　救助什么

　　据了解，梯次救助共包括就业、教育、医疗、采暖、住房、节日等六个方面的内容。

　　就业救助将为低收入家庭的成员优先提供政府开发的公益性就业岗位，提供免费劳动技能培训、给予再就业小额担保贷款等；

　　教育救助对月人均收入在261元~280元之间、281元~300元之间的低收入家庭的初（高）中应届毕业生，升入市级以上重点高中和全国统招大专以上学校的，分别给予每人1000元、800元的教育救助；

　　医疗救助对未参加医疗保险的家庭成员，实行门诊和住院救助，门诊医疗费用每人每年享受50％的减免政策，其家庭成员可共享。住院费用按额度分别减免10％、20％、30％不等。

　　此外，铁西区也将对享受梯次救助的家庭给予不同程度的采暖救助、住房救助和节日救助。