走出新路方能实现跨越

　　———三论贯彻落实省第九次党代表大会精神

　　在今后五年全省经济社会发展总的指导思想确立之后，省第九次党代会明确提出要重点走出“四条路子”、实现“三个跨越”，即走出能源基地和老工业基地创新发展的路子，走出资源型地区可持续发展的路子，走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子，走出内陆省份对外开放的路子，实现由煤炭大省向新型能源和煤化工大省的跨越，由老工业基地

　　这是省委站在科学发展的高度，从山西省情的实际出发，在更广范围和更高层次谋划和推进山西发展的战略抉择，是构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西的必然途径。

　　我省过去5年的成就令人瞩目，但由于历史和现实等多方面的原因，我省在经济社会发展中也还存在不少困难和问题，其中主要是思想不够解放，改革开放滞后，发展的活力不足，经济结构不够合理，经济增长方式还很粗放，最终导致发展不够的问题仍很突出。可以说，今后的五年，我省仍处于艰苦创业、奋力爬坡的时期，同时又是抢抓机遇、负重赶超的时期。

　　那么如何赶超？尤其是作为一个资源型地区和老工业基地，赶超的坐标又该定在哪里？省委、省政府在思考，全省的干部群众也在思考。就此问题，省第九次党代表大会在分析近5年经济发展状况后明确提出，要“开辟一条具有自身特色、符合时代要求的发展途径”，并在大会数百位代表中形成共识。这一共识体现在赶超的预定目标上，就是实现由煤炭大省向新型能源和煤化工大省的跨越，由老工业基地向新型工业基地和精品原材料基地的跨越，由自然人文资源向经济强省和文化强省的跨越。从大会所述“三个跨越”的多项工作中可以看出，这是具有山西特色的目标，是符合时代要求的目标，更是符合科学发展的目标。其中，有对从前经验的总结，也有对以往教训的反思，更有对未来远景的企盼。

　　只有转轨变型，方能实现跨越。反过来说，要实现新的跨越，就必须有新的途径。否则，循着老路、凭着惯性走下去，很可能又回到原来的起点。正因为如此，省党代表大会围绕实现“三个跨越”，指出了“四条新路”，并赋予诸多既具原则性、又具操作性的内容。

　　要走出能源基地和老工业基地创新发展的路子，就要坚持把改革创新作为加快科学发展的根本途径，破除制约发展的观念性、体制性、机制性障碍，更多地通过增强自主创新能力和提高劳动者素质推动发展，促进粗放式、被动性增长向集约式、稳健性增长转变，拓展和创新能源产业，培育多元支柱产业体系，提高新型工业化水平，加快特色城镇化进程，使我省能源基地的地位得到巩固和提升，老工业基地增强创新的优势。

　　要走出资源型地区可持续发展的路子，就要借鉴国内外资源型地区转型发展的成功经验，以永续发展为计，摒弃不顾资源环境生态代价单纯追求发展速度的做法，大力推进集约发展、清洁发展、安全发展，实现经济发展与人口、资源、环境、生态相协调，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会的可持续发展。

　　要走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子，就要把和谐社会建设放在更加突出的地位，在加快经济发展的基础上，更加重视城乡、区域的协调发展，更加重视社会事业建设，更加重视维护公平正义，更加重视解决人民群众特别是困难群众的生产生活问题，促进人与人、人与社会、人与自然的整体和谐，在团结和睦的社会环境中推进发展，在加快发展的基础上保持社会和谐稳定。

　　要走出内陆省份对外开放的路子，就要摆脱资源依赖性和思维封闭性对发展的影响，改变内陆省份扩大开放难有大作为的消极心态，树立开放理念，弘扬开放精神，创优投资发展环境，提高经济外向度，构建开放而富有活力的市场经济体系，形成全方位、宽领域、多层次的开放格局，用大开放促进新发展、新跨越。

　　金风结硕果，号角催人进，转型、跨越、崛起已成为山西经济社会发展的最强音。全省各地各部门、全省干部群众务必深刻领会“四条新路”“三个跨越”的内涵和实质，并以此来审视当地的经济发展，梳理当地的社会情况，不断拓宽发展视野，完善发展思路，深入推进经济结构调整，切实转变经济增长方式，开拓创新，奋力拼搏，力争在转型中实现当地发展的跨越，在跨越中实现整个山西的崛起。

　　本报评论员