省博物馆新馆冒险作业被停工

　　市建委组织召开建设安全生产紧急会议后，5天内，全市12个区检查了上千个工地，已有271个工地被叫停，其中日前因挖断煤气管造成煤气泄漏，被媒体曝光的嘉仕花园已被停工。昨日上午，市建委主任陈如桂带领质量安全监督站人员来到珠江新城两大重点工程工地。

　　检查现场一：省博物馆新馆

　　不合格工地监督员未现身

　　按照计划明年年底要交付使用的省博物馆新馆，目前二层土建已经封顶，检查组发现，工地没有安全警示牌，电箱也“忘了”上锁，钢管架的爬梯晃晃悠悠，吊装工人在没有防护措施的高空钢架上随意行走，最离谱的是，只能吊材料的吊车竟然将人也“顺便”吊上了二楼……

　　在会议室，陈如桂抽查了该工地一个班组的所有成员以及两个塔吊司机，他们都无法提供“上岗证”、“出入卡”、“培训证书”等等资料。对于建委要求的安全生产培训，工人们回答说“做了安全教育试卷”，不过，检查的结果令人啼笑皆非：拿出来的试卷没有改卷！也就是说工人们做了一回作业，但究竟什么是正确答案可能仍是“蒙查查”。

　　进一步检查合同资料、施工方案时，更加“漏洞百出”：用工劳务合同上只有项目部的签名，没有法人代表签名。该项目的钢结构施工，至今没有办好许可证。

　　在检查的一个多小时内，检查组多次联系负责该工程的监督员及该单位负责人，想不到，监督员一直未出现，而该站负责人回电表示无法派人参加检查。

　　省博物馆新馆工程总包单位为广州市建筑机械施工有限公司，承建单位为浙江精工钢结构有限公司，监理单位为广东省工程建设监理有限公司，工程监督单位是广东省建设工程质量安全监督检测总站。

　　处理：立即叫停违章工地

　　看到工地安全管理混乱的情况，陈如桂拍案：“该工程管理混乱，安全隐患严重，非法用工，监理和监督责任不到位，立即停工整改，建设业主、施工、监理单位都要拿出整改方案报建委，不符合要求不得继续施工！”

　　接着，他提出具体整改意见：总包单位要对整个工程安全负总责，对所有作业人员进行安全教育培训；监理公司要对所有进入工地的作业人员和管理人员进行劳动合同检查、安全培训检查，合格后发放“工地卡”才能进入工地。对浙江精工钢结构有限公司在广州承建的工地，对广东省工程建设监理有限公司负责监理的工程以及广东省建设工程质量安全监督检测总站负责监督的工程马上进行全面检查，如果存在非法分包、以包代管、违法用工等问题，将进一步严肃处理。

　　检查现场二：广州歌剧院

　　工地整洁材料摆放有序

　　广州歌剧院工地，门口竖立着一块醒目的标示牌：“进入工地，一律戴安全帽”，600多名工人身着统一的红色工作服正在进行土建施工，工地整洁，材料摆放有序，检查组对施工单位的安全生产措施非常满意。看到一个塔吊正在作业，陈如桂马上要求询问这个塔吊司机“刘泽武”，司机的回答自然而有底气。

　　处理：合格工地也需“补漏”

　　在仔细查看劳务合同、培训资料时，陈如桂发现虽然有合同，但还不够规范，特种专业人员也没有上岗证号，一个刚来工地两天的施工安全员没有佩戴胸卡。对于这些“疏忽”，陈如桂表示也不能“放过”：“明天下午5时我们再来检查，如果还不完善，视同整改不合格，必须停工。”

　　探因

　　特事特办管理难办

　　近来广州市发生了8宗安全生产事故，为什么被认为管理严格的重点公建项目也“出事”呢？广州市安全监督站廖站长表示，省市领导从来不要求重点工程要牺牲质量安全去赶工程进度，也没要求重点项目搞特殊而放松安全监督。但是，个别重点项目的负责人和一些施工单位，借重点项目之名“居高临下”，事事要求特事特办，不自觉接受监督，易患上安全教育不到位、检查不落实等“通病”。

　　比如，高支模作为支撑的脚手架，相当于“建筑的骨架”，昨日，省博物馆新馆施工单位也捧出了一摞厚厚的方案，但是现场检查对照却发现，没有按方案实施。在11月1日总包单位发给钢结构施工单位的一份隐患整改记录上，已写明工地存在6大隐患，然而一周后依然如故。总包单位“叫冤”：“业主把钢结构工程独立分包出去，我们也没法管。”据了解，绝大多数安全事故都是野蛮违章施工造成，而这背后是工程的层层分包、以包代管和非法用工。

　　对此，陈如桂表示，安全生产责任从来没“绿色通道”，所有工程，包括省市重点工程，必须从源头上强化安全意识和责任制，防范施工伤亡事故。发现有安全隐患，安全措施不落实的工程必须停工整改。对违法建设、违章作业，特别是造成伤亡事故的责任单位和个人，要严肃追究责任。