评论：“禁”改“限”：你安全我快乐

　　2007年春节，武汉市的市民将可以在“限定时间”、“限定地点”，燃放“限定品种”的烟花爆竹。近段时间以来，关于鞭炮由“禁”改“限”的话题，引起了市民热议。

　　因为众所周知的原因，城区禁鞭一度得到了广泛的民意支持，1993年武汉市就“禁鞭”问题在五万市民中进行民意调查时，有92%的人认为应该禁止。不过在今年关

　　“禁鞭”与否，实际上是喜欢鞭炮的市民与不喜欢鞭炮的市民之间的博弈，体现传统民俗与公共安全、环境卫生之间的矛盾。在面对“禁”与“放”的选择时，政府由“禁”改“限”，既不完全“要玩不要命”，也要使“爆竹声中除旧岁”的民俗得到尊重和保留，相信不管是主张“禁”或者是主张“放”的市民，其意见都在新规定中得到了充分体现，二者也由矛盾的对立面而寻找到最佳结合点。

　　由一禁了之到如今限时、限地燃放，这无疑是公共管理决策时在进一步体现最广泛民众的利益，随着社会经济和城市管理水平的发展，百姓的各种正当需求也需要得到体现。由“禁”到“限”，当然是城市管理的一个进步。在市民们享受烟花爆竹带来的快乐之时，政府需要付出不菲的公共管理成本。

　　同时，对各种具体工作也提出了要求，实际工作之时必须拿出更具体的方案。比如，在允许燃放的区域，哪些点容易引起伤害甚至是火灾等，需要有关部门认真调查清楚，哪些类别的烟花爆竹不适宜在该地燃放，又该在多少米距离内燃放，都必须有清晰的规定，避免因为烟花类别、燃放距离等不明晰而造成意外伤害。同时，也要加强对市民燃放行为的管理，众多市民集中于一处燃放烟花爆竹，要避免因一些顽皮行为或者无心之失导致误伤。另外，在一些明确禁止燃放的区域，应该有一些警示性的标语或者提醒，以免市民违规。

　　总之，“禁”与“限”的字面转变，我们的相关管理者和市民们，都该注意到其中隐含的一些前提，即：既要最大化展现“放”所包含的价值——体验一种多年未曾“有声”的节日喜庆；又要确保“禁”所强调的价值——保证节日期间民众安全。毕竟，所有快乐都是建立在参与之人不受损伤的基础上的。

　　详见本报今日报道