“梅州现象”解读：走出围龙天地宽

　　遭受“8·7矿难”严重打击，支柱产业煤炭全行业退出后，梅州经济却奇迹般地触底反弹

　　“梅州现象”解读：走出围龙天地宽

　　科学发展看南粤

　　“8·7矿难”过去一年多了，梅州经济社会发展情况如何，是否像有人担心的那样出现大倒退大滑坡？

　　“梅州现在到了谷底，马上就要上升，而且发展势头好。”这是今年6月份黄华华省长在梅州进行深入细致的考察调研之后，对梅州经济社会发展状况的评价。

　　数字佐证了省长的判断:梅州市今年前三季GDP增9.1％，预计全年的增速能达到10％左右；在支柱行业煤炭行业全面退出的形势下，1至9月规模以上工业完成增加值62.29亿元，比增13.3％；实现税金总额25.58亿元，同比增长21.39％；实现利润同比增长52.8％。电力、烟草、建材和电子信息四大支柱产业完成产值115.69亿元，同比增长10.8％。

　　矿难后的梅州短时间内重新步入增长轨道的现象背后蕴藏着什么？这既在于矿难过后梅州化困境为机遇、迎难而上，更在于近几年来，梅州市树立和落实科学发展观，全面实施“开放梅州、工业梅州、生态梅州、文化梅州”(四个梅州)的发展战略，以开放为先导、工业为核心、生态为基础、文化为动力，推动经济社会发展开始艰难转型。

　　走出围龙天地宽！走出建筑围龙，走出区位围龙，走出思想围龙，使客家人看到了一片新天！

　　平稳过关

　　矿难过后梅州困难重重。为了不负省领导“把困难踩在脚下，把希望握在手中”的嘱托，梅州人民“经济打好攻坚战，社会过好稳定关”，逐步走出了矿难阴影。

　　矿难过后的梅州困难重重。面临经济发展和稳定的双重压力。一方面要忍受煤炭全行业退出的阵痛；一方面要尽快重塑发展的信心。今年上半年，又突遇洪涝灾害，梅州经济雪上加霜。

　　第一道难关是“稳定关”。

　　历经5个月苦战，今年5月底前，坚决按省委、省政府部署，全市91家煤矿404个矿井全部关闭退出。整个关闭过程，没有发生群体性事件，没有影响正常的工作秩序，没有影响群众的生产生活。

　　为保证煤矿关闭工作顺利进行，梅州市党政领导多次召开矿主座谈会，力劝矿主主动关闭退出。制定出台主动申请关闭的奖励政策和扶持转产的优惠政策，在财政十分困难的情况下，千方百计筹资1亿元，切实帮助矿工再就业，引导矿主转产转业，寻找新的出路。

　　今年3月30日晚，一场长达4个小时面对面的对话在梅州市委、市政府领导与最后10家煤矿矿主之间进行。市领导倾听意见，分析形势，讲明政策，引导新路。在充分听取各位矿主意见建议的基础上，设身处地，推心置腹，于法于理于情，力劝矿主丢掉幻想，顾全大局，理性抉择，尽快主动关闭。当天晚上，矿主们明确表态主动退出。

　　在退出的同时，梅州市积极争取省的支持，加快煤矿产业转移园区建设，设法帮助企业解困。如帮助槐岗勇兴煤矿办理投资第三产业的相关手续，支持其兴办加油站；支持玉添煤矿在矿区开发“三高”农业；帮助华银集团做强医药产业、旅游业和农业龙头。

　　对下岗职工，则积极主动开辟就业门路。兴宁市通过招商引资，利用老厂房等设施，在原产煤镇罗岗镇引资兴办海大电子厂、在大坪镇兴办海丰鞋厂、在新兴工业园兴办兴盛玩具厂等企业，解决了4000多原煤矿从业人员的就业问题。

　　经济转型

　　矿难以及对煤矿的整治、关闭，在短期内的确给梅州的经济发展带来了一定的困难和影响，但是更把这个变化看成一次转型的机遇，调整产业结构成为紧迫而长期的战略任务。

　　矿难后的梅州之所以能在短时间内恢复元气，重新步入增长轨道，得益于近几年梅州实施“开放梅州、工业梅州”战略，大搞招商引资，抢搭工业化“末班车”，谋势布局转型打下的产业基础。

　　“8·7矿难”敲响的警钟，更坚定梅州调整产业结构，走新型工业化道路的决心和信心。“矿难表面看来，是一起安全生产事故，但在更深层次上却暴露出梅州过度依赖资源发展经济的局限性。”梅州市委书记刘日知说，“矿难以及对煤矿的整治、关闭，在短期内的确给梅州的经济发展带来了一定的困难和影响，但是我们更把这个变化看成一次转型的机遇。尽管这些年梅州发展得较快，产业结构也由农业化转入工业化轨道，但总体而言，梅州工业仍然是以资源型为主。以往过分依赖地下资源发展经济的格局已打破，调整产业结构成为紧迫而长期的战略任务。”

　　根据新的形势，梅州及时提出了“巩固提高优势产业，加快发展新兴产业，培育扶持特色产业，控制淘汰落后产业”的结构调整思路。

　　在今年初市委四届五次全会上，梅州市委、市政府旗帜鲜明地提出:既要立足梅州，又要跳出梅州，坚定不移地实施“四个梅州”战略，以开放的胸襟和理念，加快工业化步伐，强势推进结构调整，推进“世界客都”的独特文化与现代化的接轨和融合，同时保护好生态，崇尚人与自然的和谐共处，追求一种先进的文明。

　　为此，梅州市制定实施鼓励、限制、淘汰类三个产业结构调整指导目录，立足引大、引强、引好、引高，大力开展项目招商活动。以招商引资为突破口，以工业园区为载体，巩固提高电力、烟草两大优势产业，调整优化建材产业，加快发展机电、电子信息、铜系列加工、生物医药四大新兴产业，培育扶持陶瓷、工艺等特色产业，严格控制污染大、能耗高的落后产业，形成资源型传统产业得到改造提升，非资源型特色产业加快发展的工业体系。

　　走出围龙

　　纵观客家人1000多年的迁徙历史，是一部不断走向开放的历史。走出建筑围龙，走出区位围龙，走出思想围龙，客家人不断走出“围龙”，走向开放。

　　客家文化博大庞杂，然而最易切入客家人内心的，就是“围龙屋”了。千百年前背负着中原河洛文明辗转南迁，最终在闽粤赣交界处形成独特民系的客家人，以“处处为客”、“四海为家”扬名。纵观客家人1000多年的迁徙历史，就是一部不断走向开放的历史。从土围，到土楼，到围龙屋，客家民居的建筑形态也逐步从封闭走向开放。

　　走出建筑围龙，走出区位围龙，走出思想围龙，客家人走出“围龙”的脉络十分清晰。

　　第一步是改变区位劣势，走出区位围龙。梅州紧紧抓住泛珠三角战略实施的重大机遇，提出了加快建设闽粤赣三边现代化立体交通枢纽的总体构想，推动交通建设实现了历史性突破。2005年梅河高速通车，从梅州驱车3小时可到深圳，4小时可到广州；“十一五”期间，梅(州)龙(岩)、梅(州)漳(州)和梅州外环、梅(州)赣(州)等高速公路全面建设，梅州8个县(市、区)都能通上高速公路，并通向福建、江西。梅州从粤东边远山区一跃跨入次沿海经济带，从广东的边缘地区变成双向促进珠三角与江西、福建合作发展的重要平台和枢纽。

　　走出区位“围龙”，引进来，走出去，随之打开的是客家传统文化与思想的“围龙”。

　　市委、市政府清醒地认识到，梅州的“穷根”在于干部群众思想观念的相对滞后，这是制约梅州经济社会发展的主要因素，是梅州经济社会发展相对落后的症结所在。为走出思想围龙，市委、市政府借助外脑、加强学习，聘请战略发展顾问、促进院市合作和校市合作，举办“开放梅州论坛”，开放的论坛，观念大碰撞带来思想大解放。

　　专题撰文:本报记者陈韩晖曾礼翟永鸣曾强特约通讯员凌峰

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　　梅州不断提升城市品位，构建“世界客都”。图为梅城江北一景。资料图片