前三季度拉萨市经济运行又快又好开新局

　　记者王杰学

　　今年是“十一五”开局之年。令人振奋的是，1－9月份拉萨市经济运行呈现出快速持续健康发展的良好势头，这为全年和“十一五”规划目标的顺利实施奠定了良好的开局。据统计，1—9月份拉萨市实现生产总值72．55亿元，同比增长15．2％。全社会固定资产投资完成50．54亿元（不含铁路），同比增长47．49％；完成地方财政收入2．93亿元，同比增

　　社会主义新农村建设顺利推进，“三农”工作更上新台阶

　　农牧民安居工程进展顺利。今年拉萨市农牧民安居工程总任务是9000户，各县区共安排落实任务10192户。目前，已完工6935余户，完工率达68％，预计年底可超额完成今年的计划任务。

　　全市农村经济呈现出良好发展势头。1—9月份完成农林牧渔业总产值（现价）9．67亿元，比去年同期增长9．97％。累计出栏牲畜53．89万头（只），出栏率为32．17％，三季度末共存栏各类牲畜167．48万头（只、匹）。肉类总产量达到22581．61吨，比去年同期增长12．86％。牛奶产量达到14122．1吨。新增950亩经济作物面积。

　　乡镇企业、多种经营和劳务输出保持较快增长。全市乡镇企业实现产值8．1亿元，同比增长55．77％；多种经营收入4．9亿元牞同比增长27．23％。劳务输出12万人次，收入达到1．5亿元。扶贫开发项目共落实农牧区特困群众生活救助专项救助资金209．56万元。

　　农田水利基本建设和防抗灾工作到位。1—9月份，全市农资到位情况好于往年，完成修复水毁工程241处，新增旱涝保收面积2600亩，新增除涝面积21800亩，新增灌溉面积15920亩，改善灌溉面积13．24万亩，改造中低产田4．1万亩，退牧还草33．2万亩，植树造林4．42万亩，农业综合开发争取到项目资金8000多万元。

　　重点项目建设进展顺利，固定资产投资规模不断扩大重点建设项目进展顺利。落实公路交通项目10多个，建设总里程60余公里，其中6个项目已经提前完工。拉萨河一期防洪工程七一农场段和308团堤防抢险工作基本完成，水利科技服务中心、麻江电站已经竣工，上报扶贫开发项目26个，三个整乡和四个整村推进项目已通过自治区终审，四个县的人畜饮水二期工程通过自治区的竣工验收达到优良等级。

　　努力扩大投资规模，投资增势十分良好。1—9月份，拉萨市固定资产投资完成50．54亿元（含区直、中直、民间投资），同比增长1．77％。招商引资力度加大。截至9月份，拉萨市接待国内外客商800余人次，招商引资协议项目130个，资金36亿元；到位项目123个，落实资金10．74亿元。

　　采取各种有效措施，确保青藏铁路正常有序运营加大社会治安综合治理力度，形成有效防范打击合力。加强了对火车客运站、货运站区域的治安管理，加强了对市区24小时的巡逻工作，全力加强了社会控管工作。

　　加强护路联防工作，确保铁路运输和铁路设施安全。加大与铁路公安机关的配合，形成共同打击铁路犯罪的合力。加强对护路联防人员的教育培训工作，提高护路联防工作技能。做好处置重大事件的准备，提高处理突发事件的能力。加强流动人口管理，预防和控制流动人口犯罪。

　　按照以崭新的市容市貌、优质的服务水平、良好的文明形象迎接铁路通车的目标要求，再度进行了城市“十乱”综合治理。在火车站与城区专线之间，增加公交运输车辆，保证了进出藏旅客行车安全。

　　城市经营不断强化，旅游业、商贸业迅速发展

　　今年以来，拉萨市不断强化“经营城市”的理念，采取扎实有效的措施，加快城市产业不断发展。一是土地储备工作进一步加强。二是新区建设步伐加快。东城新区江苏大道、政府新址、拉萨花园群众搬迁安置工作正在有序进行。柳梧新区完成了世纪大道、查古大道、东环快速干道、沿山防洪工程的前期工作，完成行政中心和商业区12条道路的初设，进驻商家已经开工建设。经济技术开发区基本建设进展顺利，完成投资2．8亿元。

　　旅游、商贸等支柱产业取得新进展。1—9月份，共接待国内外游客122万人次，同比增长40％；实现旅游营业收入12亿元，同比增长17．5％。香港中信拉萨君悦酒店、雅鲁藏布大酒店南亚商品集散中心等一批旅游商贸大型场所正在崛起，一批超市、物流配送等新兴行业健康发展，势头良好。

　　统筹发展，促进社会各项事业全面进步就业和社会保障工作再上新台阶。1—9月份，通过开发就业岗位等方式，使2910名失业人员实现再就业。继续扩大社会保险覆盖面，12家非公有制企业的105名职工参加了养老保险，26家国企的895名职工登记参加了工伤保险，征收失业保险金170．95万元，征缴城镇职工基本医疗保险基金2383万元，发放城镇居民最低生活保障金1118．7万元。加大劳动保障监察执法力度，受理劳动争议案件81起，为劳动者追回工资、工伤赔偿、生活费、误工费134万元。

　　各项社会事业健康发展。狠抓“两基”成果的巩固和提高，当雄、墨竹工卡顺利通过自治区“普九”复查。开展了科技特派员深入乡村、基层工作，科技入户培训达到4950人次，农牧民就业和技能培训4300多人次。围绕特色资源，开展了土豆、芫根等项目的立项研发，并加速科技成果的转化。在加强文化基础设施建设的同时，把“望果节”、“雪顿节”等传统节日注入了新的时代内涵。进一步加强卫生基础设施建设、疾病预防控制和医务人员的培训。全市103座广播电视台（站）建设任务全部完成，进入了升级数字接收台（站）阶段。