以色列几乎没有狂犬病

　　本报驻耶路撒冷记者 廖吉波

　　芯片植入狗脖子 警察监督狗主人

　　从近期国内大范围的养犬专项整治活动可以看出，养狗也好，治理养狗问题也好，都要付出很大的社会成本。很多国家之所以能实现人狗相对和谐，很大程度上是因为，其行

　　在公共场合，养狗人有义务用狗链牵好自己的狗，以免对他人造成危害。图为纽约10月29日举行的一场宠物狗竞赛活动

　　绳子、袋子是遛狗必备

　　下午4点半，又到了邻居露丝出去遛狗的时间。露丝养的是一条很温顺的小狗，但每次遛狗时，她还是不忘给狗系上绳子，再随身带上一只塑料袋。她说，给狗系绳是不让它乱跑或者跟别的狗打架，另外也防止它吓唬小孩子；而塑料袋则是随时收拾狗粪用的。

　　露丝遛狗的主要场所是小区里的一片开放绿地。绿地入口有一块醒目的牌子，上面用希伯莱语、阿拉伯语和英语写着：“法律禁止不给狗系绳而直接带入公园——请遵守法律并保持公园清洁。”由于大部分养狗人都跟露丝有着相同的责任感，加上政府的有效管理，以色列很少出现不文明养犬的情况。

　　据统计，以色列大约有100万只狗，相当于每7个人就养一只狗，而这些狗基本上都是登记在册的。如果有人想养狗，首先必须向政府有关部门申请养犬执照。政府部门在发放执照的时候，狗主人有责任给狗检查有无疾病并注射疫苗。同时，政府还会在狗的脖子上植入一个电子芯片，上面记录狗的详细信息。一切妥当后，政府给主人发放狗的身份证。

　　爱狗，就给狗上保险

　　朋友罗斯的狗名叫“多莉”。多莉就有一本类似护照的身份证，上面除了详细登记多莉的品种、出生日期，还有兽医每年给多莉服用的药品以及注射疫苗的时间。罗斯每年须向政府交纳40谢克尔管理费，相当于80元人民币。

　　一旦给狗领取了身份证，主人就必须承担很多责任。比如，遛狗时必须给狗系绳外，经过人多的地方时还须缩短狗绳长度，并给狗带上嘴套。此外，主人还须保证狗不会影响邻居的生活。如果因养狗影响邻居休息或社区卫生，小区的人会给警察打电话投诉。警察接到投诉后，会登门进行警告，严重的可能会将狗罚没。

　　不慎把狗遗失也会受到重罚。通常，人们会把拾到的狗交给警察，而警察可以很快通过狗脖子上的芯片查到主人，并通知主人带着罚金去领狗。理由很简单：你没看好你的狗，对社会构成了危害。

　　为了防止狗在外面闯祸，罗斯给多莉上了一份保险，一旦多莉咬人了，或者把小孩吓坏了，保险公司将承担受害者的医药费用。在以色列，给狗上保险不是强制性的，但爱狗的人都会给狗上保险，因为保险公司除了赔偿受害者的损失之外，有时还会帮助协调双方的关系，避免矛盾激化。

　　民间机构收容流浪狗

　　除了政府和养狗人的努力，一些民间动物保护协会也对文明养犬、安全养犬起到了重要作用。耶路撒冷郊区有一个动物收容所，里面收留着几百只猫和狗。收容所的负责人海德瓦说，这里的狗基本上都是被主人遗弃的。如果大街上出现没有主人的狗，收容所会派专人把狗带回去，检查身份和接种疫苗的情况。

　　动物收容所在以色列非常普遍，它们的经费主要来自动物爱好者的捐献，政府部门偶尔也会给予一定支持，比如减免收容所的土地税。

　　如果无主的狗没有被收容，根据以色列法律，将由政府有关部门负责处死。收容所除了给流浪狗提供安居场所外，更重要的功能是保证社会安全。海德瓦说，在以色列，尽管狗的数量很大，但是狂犬病发病率几乎为零，“如果出现了狂犬病例，那将是一个大新闻。”

　　跟很多国家一样，以色列也有个别不文明养犬的行为。海德瓦说，尽管法律规定遛狗必须系绳和清理粪便，但也不是所有人都遵守，在公园的一些角落里，也经常会出现狗粪。邻里因狗引起的纠纷也时有发生，也出现过斗殴事件。

　　●在香港，公屋（相当于廉租房）并不禁止养犬，但限制很多，其中一条是：在早7点到晚9点间，居民不得牵引宠物狗搭乘电梯。

　　●意大利禁止居民饲养攻击性强的犬种，凡饲养危险犬种者必须为狗上保险，以便用于赔付因狗的攻击可能造成的第三方损害。

　　●在法国，公共区域内有一种立柱型设施，上面写着“清理宠物排泄物的小袋”，里面装有数卷可降解塑料袋，专供遛狗人及时清理爱犬的排泄物。

　　●日本大部分集体住宅都禁止住户喂养宠物狗，私自养犬不但违反公寓的管理细则，还有可能因触犯《建筑物区分所有法》规定被告上法庭。

　　●在德国，如果有人打算养狗，有关部门首先要考察其经济条件是否适合，如养大型犬，还要达到包括年龄在内的一系列条件。办理完领养手续后，主人和狗还必须一起到专门的学校参加为期3个月的培训学习，训练课程包括狗对主人的服从、狗与人的和谐相处、狗对红绿灯等标志的认知等。

　　●新加坡目前不再进口大型猛犬，对仍有猛犬的住户，则要求主人为其进行绝育手术，并投保约合50万元人民币的第三方责任险。在政府组屋（相当于廉租房）内居住的住户，每户最多只能饲养一只身高不超过40厘米、体重在10公斤以下的小型狗；私人住宅内的居民，每户最多可饲养3条。

　　来源：国际在线-世界新闻报