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评论:“清廉指数”与清廉感受


http://www.sina.com.cn 2006年11月10日14:43 四川新闻网

  全球知名的反腐败机构、总部设在柏林的“透明国际”组织(TransparencyInternational,TI)公布了2006年度清廉指数排行榜。中国大陆取得了长足进步,从去年排名第78大幅跃进到第70名。

  据称,2006年度清廉指数排行榜聚集了世界上163个国家和地区,是目前为止规模最大的一次。且不论“透明国际”的评价标准是否科学合理,单就中国大陆在163个国家和地

区排名从去年的第78到今年的第70名而言,无论如何也称不上什么“长足进步”和“大幅跃进”。这就象自家的孩子,学习成绩在中下等行列里上升了几个名次,与在前5名里上升了几个名次绝对不是一回事。哪个家长或老师如果给上述两种“上升”冠以同样的“长足进步”、“大幅跃进”,只会让人感到滑稽。所以虽然中国2006年度“清廉指数”上升了8个名次,但70和78之间实在没有本质的区别——中国的清廉“水平”还是那个档次,说是“长足进步”或“大幅跃进”,实在是媒体自做多情地咯吱人。

  但毕竟,上升了8个名次是一个进步。诚如专家所言,我国排名的提高,与我国今年以来治理商业贿赂,反腐败的成就是紧密相连的。我国今年在加大治理商业贿赂的同时,也加强了反腐实施纲要的贯彻落实,打击了一些贪污腐败的行为。是的,媒体对反腐案件接二连三的披露,一方面昭示了我国治理腐败的力度,但另一方面也说明了腐败问题的严重。因此,“清廉指数”上升了几个名次丝毫不值得沾沾自喜,更没有必要拿某些国家和地区的名次下降来对照。70和78仍然是一个较低档次,反腐败依然任重道远,这才是70和78的实质内涵。忽视了70和78,把眼光盯在8上自恋,看问题就实在不得要领了。

  由“清廉指数”想到了清廉感受。“清廉指数”虽然是一些精确的“数”,实际上很多数与数之间并不只是“数”的差别。比如很多比赛中,第3名和第1名只差两个名次,但得到的待遇与取得的影响往往是天渊之别。而上面的70和78,虽然是上升了8个名次,其意义仍无法与季军到冠军的两个名次相提并论。所以具体的数字往往倒是死板的,可能给人以错觉。而人们对社会的“清廉感受”,不但感受宏观的,更感受微观的;不但感受远处的,更感受身边的;不但感受宣传的,更感受看到的;不但感受昨天的,更感受今天的……这些感受虽然不能象“清廉指数”排名那样精确,但可以对清廉的程度感受得很具体——当他所见所闻的时时、处处、人人都能清廉处世,已经感受到的腐败得到了治理,新的腐败没有产生,他的心中自然会充满清廉感受。这样不能用数字来量化的感受,却比具体的数字更有说服力。

  这样的感受只能存在于人民中,只能存在于人民的心中,只能存在于反腐败取得实质性成果之后。与人民的清廉感受相比,“清廉指数”上升了几个名次真是太无关紧要了!

  作者:赵丙臣


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