评论：楼市监督员别成了“稻草人”

　　作者：陈才

　　即日起至2006年11月25日，广州对外公开招聘43名楼市义务监督员。广州市国土房管局8日发布公告表示，此举主要为加强全市房地产市场社会监督体系，对内部认购、哄抬房价、欺骗客户、误导交易等违规行为进行监管（11月9日《信息时报》）。据了解，义务监督员的最主要职责是，通过合法手段收集商品房销售过程中的扰乱房地产市场秩序，内部认

　　聘请监督员监督行政部门或官员，似乎在近段时间非常流行，廉正监督员、环保监督员、食品监督员等纷纷出炉。应该说，通过社会力量加强对行政行为的监督，对促进依法行政、廉政建设都有不可忽视的作用，但是，公众似乎并不看好这些监督的前景。一个很重要的原因在于，监督的实质在于全程监管，而不仅仅止于“提出问题”。人们很关心提出问题之后，相关部门能采取什么样的措施，是否能真正将问题和矛盾化解，这才是问题的关键。

　　这么说，并不是要给广州的楼市义务监督员泼冷水，相反，在目前楼市乱象频出的背景下，公众非常希望政府能切实找准“病情”，开出“药方”，让楼市把“药”吃下去，从而让楼市回到健康良性的轨道上来。内部认购、哄抬房价、欺骗客户、误导交易等违规行为不是隐匿不现，而是一直都存在的，每一个购房者，每一个房产从业人员，甚或每一个公民，只要发现这些违规行为，都可以即使向有关部门反映，从而找出市场内的害群之马。

　　我们知道，对消费市场来说，每一个人都是天然的监督者，因为商家行为都与我们的个人利益息息相关。从这个意义上说，我们每一个人都是楼市义务监督员。当然，房地产市场有一定的专业性，我注意到，广州要求楼市义务监督员接受业务知识培训，这很有必要。但是，消费者并不会因为自己不专业就放弃自己监督的权利，“人一辈子才买一次房子”，这并不就能说，我们对楼市中的种种“黑幕”一无所知。

　　在笔者看来，诸多的“监督员”不过是吓吓鸟雀的稻草人，因为开发商都清楚，只要与地方政府达成利益共识，再多的“监督员”也都是摆设。或许，当前最根本的问题不在于缺乏监督，而在于地方政府能下多大的决心“痛下杀招”，斩断自身利益、部门利益与楼市之间千丝万缕的联系，为种种楼市乱象来个真正的“釜底抽薪”。

　　今年6月，媒体报道说上海市人大、政协也开始介入到地方的房地产调控中来。人大、政协发挥的当然是监督作用，促使地方政府摆脱自身利益的限制，严格执行国家调控政策。如今，不管是楼市义务监督员还是普通市民，同样是监督，我们要明白，监督的实质不是仅仅发现问题，而是在这个基础上解决问题、规避问题。