把土地用到刀刃上

　　在很多人眼里，国土资源部门是一个比较“神秘”的部门，昨日，在执掌“一线通”时，泉州市国土资源局局长邱耿华用浅显易懂的语言向读者撩开它的“面纱”。

　　□早报记者江海苹姚炳辉杨慧娜

　　不要担心市区没有土地

　　土地是很民生的问题，它关系到千家万户，人们的吃、穿、住、行都离不开土地。根据2005年底土地利用现状调查数据，泉州市土地面积1686.75万亩。全市土地利用的特点是：土地利用地域差异较大，耕地减少速度过快，未利用土地和建设用地存量空间有待拓展。

　　“局长，你还有什么地可以批？”这是邱耿华局长经常被问的一个问题。在很多人眼里，泉州中心市区的土地快被开发光了，快没地可用了。有不少市民在担心，现在是不是要下定决心：买房！

　　“市区还有很多地。”面对很多人的不理解，邱耿华非常自信地说，“明明没有地，怎么我还说有地？这种说法很辨证。因为市区还有很多土地可以盘活，比如可以对市区的城中村、城中厂进行改造。这样一来，土地就可以盘活。”

　　邱耿华举了例子，过去的名城保护是满足交通的需要。以前是“一层皮”的改造，如今改造一个是地上交通、一个是地下管道。同时，逐步扩展到社区改造、地下基础设施改造，如南片区管网改造等。

　　土地存量要盘活，就要对市区的城中村、城中厂进行改造。比如城中厂的那些旧厂房，该拆要拆；比如西郊、宝洲有很多杂乱无章的民房；市区还存在很多危房、旧房，比如西郊新村、小山都是石头结构房子。这些旧房、危房要改造，按照城市规划，有的要作为道路、有的要作为休闲公园，比如旧的公交车站、旧车站等，很多都要搬出去。

　　通过城中村、城中厂改造是盘活土地的方法之一，另外还有通过片区的改造，比如城东片区改造，至少可以盘活2500亩的用地；另外还可以通过围垦，比如东海围垦有6000多亩，马上就要进行围垦的挂牌招投标。这样，都可以使市区保存一定的土地供量。土地供量上去了，不仅很多大项目落地有保障，还对稳定房价起一定作用。

　　不要只盯着耕地好地

　　用地指标有限，供地矛盾将越来越突出。如何挖掘土地的潜力？

　　邱耿华认为，不要把注意力一直放在耕地上、好地上，要放在增量扩张上，要拓宽视野，在节约集约利用土地上有所突破。

　　全市目前有未利用地249.87万亩，其中仅荒草地和石砾地就达176.37万亩。要研究制定荒草地、石砾地等未利用地开发建设规划、鼓励开发未利用地，开展未利用地整理，把未利用地的潜力转化为实实在在的生产力。＞＞＞下转A8版