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评论:偌大一个系统管不了几条狗说明什么


http://www.sina.com.cn 2006年11月11日12:00 光明网
陈家沛

  这一段时间的新闻媒体中,狗成为了唯一可以跟一些“网络红人”的知名度一较高下的主,狗宝贝们在神州大地的城乡之间特别是城市里纵横驰骋、欢蹦乱跳、尽情“恶搞”,本来是兴之所至,并不想出名的,可不经意间竟跟那些千方百计想出名的“网络红人”来了个殊途同归,几乎也是一夜间就名满天下了,狗成了一个绕不过的话题,真让人感慨万千!

  前几日读过一篇文章叫《五个“大盖帽”怎么就管不住一条狗》,并没有多想,今天新华网的一篇报道将狗宝贝们所掀起的热闹劲推向了一个高潮:2001年11月9日,兰州市以当年第10号政府令的形式公布了《兰州市城镇区域限制养犬规定》,并要求自2002年1月1日起正式施行,但4年多时间过去了,从养犬市民到政府相关主管部门,在兰州市,几乎没有人按“规”办事。如今在兰州市经常能看到的现实场景是:小型观赏犬没有任何约束地在草坪上乱跑,烈性犬、大型犬招摇过市,犬进入市场、饭店、公园、学校、医院、出租车、公交车等时有发生,人们在城市主街区上行走,一不小心就会踩上犬的排泄物。看来,在许多地方的狗宝贝们都被“口诛笔伐”,日子不那么好过的时候,兰州市的狗宝贝们如今还在世外桃源过着逍遥自在的生活,“风景这边独好。”真让其他地方的狗宝贝们羡慕不已。而兰州市的狗宝贝们能过着如此的“幸福生活”,其“恩惠”来源于政府部门,说白了,狗的问题终归是人的问题,是政府的问题。

  为什么对狗宝贝们如此宽宏大量?兰州市公安局说:收费未获批准工作无法进行;兰州市财政局说:收费项目立项权在省上;甘肃省物价局:行政许可收费须报国务院有关部门;甘肃省财政厅:兰州市的申请报到省政府了;甘肃省政府法制办:建议兰州市人大立法解决此问题┅┅

  都有道理,都是在“依法行事”,所以,兰州市成为狗宝贝们的世外桃源也就没有谁有责任,只能说是兰州市的狗宝贝们的命特别好吧?那么多“大盖帽”真就管不住一条狗?那些部门除了讲自己的“道理”之外做了些什么?各个部门想过办法吗?当觉得是超出了自己的权限时,及时上报了吗?去过问催促吗?相互之间协调过吗?我们不是喜欢到别的地方去“取经”吗?自己这地方没有办法的时候,别的地方又是怎样做的,不可以去了解一下,看看有没有可以借鉴的东西?兰州市政府部门除了公布那《规定》以外,又做了哪些实事?对各相关职能部门具体布置过吗?协调过吗?对解决这个问题的所有可能涉及到的困难和问题有过什么样的安排?催问过吗?监督检查过吗?透过每一个职能部门的“道理”及行为,我们看到的是中国政府部门那种一贯的作风。大概因为对狗的管理是一件费力不讨好的事,没多大的油水可捞,所以各个相关的部门都没有动力去认真对待,虽有政府的“规定”,就让它在纸上睡大觉得了,反正也不是自己一家人所能解决问题的,当有人问责起来,要找理由还不容易?往外推就行了,大家都这么想,这么做,狗自然就可以无法无天、逍遥自在了!所以,众多“大盖帽”管不住一条狗的事之所以在兰州市表现得最为突出,并非不能为,而是不愿为。

  这大概也就是中国很多事本来可以做,可以做好,却没有做,没有做好的原因所在,岂止管不住一条狗这事?


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