简报(31)永州：全面推进永州社会主义新农村建设

　　中国共产党湖南省第九次代表大会

　　全面推进永州社会主义新农村建设

　　在11月9日的讨论中，“三农”工作成为永州市代表团代表们的重要议题。

　　曾庆炎代表说，春贤同志报告明确指出建设社会主义新农村是富民强省的重要基础。永州作为农业大市，建设社会主义新农村意义更为重大，任务尤为紧迫，我们必须紧紧抓住重大历史机遇，将建设社会主义新农村作为今后工作中的一件大事、要事来抓，把“三农”工作作为推动县域经济发展的重点来抓。

　　龚武生代表说：建设社会主义新农村是一项长期的战略任务，一定要坚持因地制宜，规划先行。要用科学发展的理念来指导规划，从城乡统筹的角度来研究规划，用三次产业合理配置的要求来制定规划，努力提高规划的层次与质量。

　　高建华、伍军等代表说，科学制定新农村建设规划，必须综合考虑每个地方的地理位置、区位条件、气候土壤、资源状况、产业特色和发展基础等因素，以产业建设为重点，高标准、高起点，做到风格各异、百花齐放。

　　唐定、王芳柏、杨怀康、李培生、何绍云等代表说，在欠发达地区建设社会主义新农村，关键是发展经济，增加农民收入。要加大农业结构调整力度，加快农业产业化步伐，建立健全农民增收长效机制。坚持“结构调优，规模调大，效益调高”的原则，通过“政府建市场、市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”，引进培育大宗农产品加工龙头企业。产业建设中，尤其要注重科技为农业服务的内驱力，一定要具有规模意识和品牌意识，眼光要远，起点要高，加大科技投入，做大产业规模，提升产品档次，紧紧抓住永州毗邻两广和劳动力富足的资源优势，改革劳务输出体制，强化劳务输出管理，加强劳务输出培训，坚持长年输出与季节性输出相结合，政府组织输出与社会组织输出并重，不断扩大劳务输出规模，不断提高劳务输出质量。积极培育和扶持各类农村合作组织，壮大农产品流通和经纪人队伍，发展一批种养大户、加工大户和流通大户。

　　蒋善生、许洋名、唐能武等代表认为，建设社会主义新农村，基础设施建设是重点。当前要着重解决行路难、用电难、饮水难，加强乡村道路、农村电等基础设施建设，加快农田、水利、科技等农业生产基础设施建设，提高农业综合生产能力，繁荣农村经济和改善农民生活环境。要想方设法开辟多种渠道，筹措建设资金。在资金运用上，要引入民主管理机制，健全资金监管机制，建立乡村债务预警机制，完善综合改革、转移支付等配套保障制度，防范和杜绝在新农村建设中新增乡村债务。

　　杨海河代表说，发展农村公共事业是贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”的应有之义。一定要围绕农民群众最关心的实际问题，下硬手，出实招，加快农村教育、卫生、文化等各项事业的发展。

　　陈建民、周小驹等代表说，新农村建设要注重基础设施、产业结构等“硬件”建设，更要关注农民素质教育的“软件”建设，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。要想办法提高农民的科技文化素质。严格执行农村义务教育政策，加快农村学校校舍建设，改善农村办学条件，加强师资队伍建设，提高农村教学水平，为新农村建设培养和储备更多的实用人才。以职业院校、农村党员远程教育、农广校为阵地，加快构建农民教育培训体系。大力实施绿色证书工程、阳光工程、乡村实用人才工程，造就一大批有文化、懂技术、会经营的现代新型农民，提高农民科技致富的能力。还要想办法提高农民的文明道德素质。加快乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设，加强农村精神文明建设。广泛开展和谐家庭、和谐村组创建活动，切实加强农民思想道德和普法教育，积极推进移风易俗，大力倡导社会公德和家庭美德，促成村村谋发展、家家忙致富、人人思上进、团结互助、平等友爱的良好风气。