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现代“钦差”掀审计风暴


http://www.sina.com.cn 2006年11月12日04:15 钱江晚报

  成立于1986年的审计署驻武汉特派办,系审计署直属派出机构,其职责是根据审计署的授权和安排,对湖北、江西两省的海关、国税、部属高校、中国人民银行等财政财务收支进行审计与监督。特派办审计人员,被人们称为“现代钦差”。

  2001年至2005年的5年间,特派办累计向司法机关和纪检、监察部门移送各类涉嫌经济犯罪案件线索151件,涉案金额93亿元,涉案人员290多人,其中部级干部4人,厅局级干

部12人,县处级干部40多人。近两年全国共审计查处的23件大案要案,武汉特派办审计查处的占7件。

  <<<长江堤防工程审计

  10万元欲收买审计员

  2004年6月23日,审计署审计长李金华在全国人大常委会上作审计报告,报告披露,审计署驻武汉特派办在水利资金审计中发现,部分长江重要堤防隐蔽工程建设中存在弄虚作假、偷工减料等问题。在这一案件中,部分施工企业与长江水利委员会长江重要堤防隐蔽工程建设管理局少数工作人员及监理人员相互勾结,采取偷工减料、高估冒算等手段,骗取工程建设国债资金8000多万元。

  在长达近一年的审计中,武汉特派办的审计人员终于摸清隐蔽工程下的黑洞。经过审计查实,该工程中部分施工单位买通建设和监理单位,采取各种手段弄虚作假,偷工减料,水下护岸抛石少抛多计,水上护坡块石以薄充厚,工程存在质量隐患。

  据了解,在长江堤防隐蔽工程审计中,当审计人员发现工程造假的大量证据后,有家施工企业多次说情,要求“放其一马”;此招被拒绝后,又带10万元现金来,企图收买审计人员,结果被审计人员严词拒绝。此后,特派办针对此案向司法机关移送了9件案件,涉案40多人,30余人已被判刑或受到党纪政纪处理。

  <<<中电集团审计

  发现巨额可疑欠账

  2002年4月,审计署驻武汉特派办承担了对中国电子信息产业集团公司(英文简称“CEC”)原法定代表人任期经济责任审计。CEC总资产330多亿元,经营范围涵盖工业生产、商业贸易、金融证券等。

  `为确定审计重点,武汉特派办黄道国特派员带领10名审计人员对CEC进行了十多天的审前调查,基本掌握了该企业存在的投资乱、担保乱和贷款乱等问题。在审计CEC下属企业中国电子进出口总公司(以下简称“中电进出口总公司”)时,审计组发现该公司有一笔7.76亿元的不良资产。这笔不良资产是几年前中电进出口总公司为另外两家公司提供的进口货物信用证担保,担保金额为5759万美元;同时,中电进出口总公司还向这两家公司提供了高达2亿多元的借款。审计组发现两家被担保的公司早已销声匿迹,而中电进出口总公司却把这笔欠账列入企业正常经营的不良资产不再追究。

  20万求网开一面遭拒

  为查明事实真相,审计组调来中电进出口总公司与这两家公司的所有合同资料,断定这是一起境内外不法分子相互勾结的金融诈骗案件。案情查明后,审计署立即将此案线索移送公安部。

  在中电进出口总公司审计顺利进展的同时,审计组对CEC下属证券营业部的审计也有了突破。一个多月来,审计组成员林大平从成千上万的证券交易结算单中,发现这家营业部负责人王某、杨某非法挪用证券交易结算资金的犯罪线索。犯罪嫌疑人向审计组成员林大平开出20万元的价码,求他“网开一面”,遭到林大平的拒绝。

  “不收手20万买你人头”

  2002年的一天,林大平正在北京某宾馆休息时,一个陌生电话打进来:“小心点儿,就此收手吧。否则20万买下你的人头。”但林大平并没有被吓倒,他加紧了追查。后来犯罪嫌疑人写信向中纪委“举报”林大平收受贿赂20万元。审计署和武汉特派办调查后确认“举报”实属无中生有和栽赃诬陷,并决定让他继续查案。

  此后,林大平查出王某利用职务之便,非法挪用证券交易结算资金累计十多亿元给他人炒股,自己从中牟取私利并涉嫌贪污等重大问题。此案移送司法机关后,王某作为主犯被判有期徒刑14年。

  这次审计共查出CEC贪污巨额公款、严重偷税漏税、挪用公款炒股、违规提供担保等一系列违法犯罪案件,向司法部门移送案件线索12件,涉案人员17人,其中包括一名副部级干部。 据楚天金报


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