倒霉的“死老鼠”与幸运的“瞎猫”

　　前段时间，小区6栋12楼邻居家的宠物狗不知何因，总是在深夜叫个不停。小区的业主们虽向物业公司多次反映，但丝毫没有效果。所幸的是，笔者的家隔得还算远些，忍忍，总还过得去。况且，我们两口子都上夜班，睡觉的时间白天可以补回来。这可苦了6栋12楼上下左右的邻居，也不知他们是如何熬过那漫长的黑夜的。

　　奇怪的是，这两天深夜，那条狗不叫了。正纳闷，今天翻开报纸却找到了答案。据

　　笔者很担心，这阵风刮过去之后，邻家的那条狗又要现原形了。要知道，早在此前的1997年，广州早已出台了《广州市养犬管理规定》，其中对各种违规养犬行为也作出了规定并给出了具体的处罚标准。但从报道透露出的“开出罚单”来看，自规定颁布实行以来，一直是个难题。

　　这次是要动真格的了？据笔者所了解的，广州有几万只家养犬，而真正挂牌的，只有60来只。也就是说，黑户狗的数量是户籍狗的近千倍。所谓法不责众，这应该是最好的解释。即使有那么一两只被执法人员逮住并被罚款了，那也只是倒霉的“死老鼠”，正好遇上了幸运的“瞎猫”而已。

　　造成这一问题的根本原因在于高额的家养犬只登记管理费用。据悉，这一费用高达几千元甚至上万元。比起人的户籍办理费用，要高出不知多少倍。于是，家养犬能不上“户口”就不上了。

　　问题的产生还没就此结束。从报道的内容来看，家养犬的管理，就涉及公安和卫生等几个部门。且不说对于人的违法行为，公安部门都存在警力不足的问题，就是卫生部门，对于家养犬随时随地都有可能不讲卫生的行为，又该如何监控？

　　由此看来，这一次对家养犬的整治，很难回避上述几个难点。