我国环保投资占GDP比例偏低 |
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http://www.sina.com.cn 2006年11月12日07:25 南京报业网-南京日报 |
【综合新华社电】即便我国在2005年的环保投资达到8388亿元,也仅占GDP的1.3%。这与美、英、德、俄等国环保资金占GDP的比例相比仍然有差距。 我国环保投资仅占GDP的1.3% 11日,记者在正在召开的中国环境与发展国际合作委员会三届五次会议上了解到, 环境保护工作的“瓶颈”问题一直是投资不足,投入水平跟国际上环境保护走在前列的国家相比还很低。我国在2005年用于环境保护的资金达到8388亿元,占GDP的1.3%,但是美国、英国和德国等国家的环保投资占GDP的比例都高于2%。即使与俄罗斯等国家相比,我国的环保投资仍然较少,俄罗斯在2000年的环保投资就已经占GDP的1.6%。中国环境与发展国际合作委员会环境执政能力课题组交通子课题组的专家表示,庞大的人口数量和工业化程度的不断加快已经使我国成为世界上第二大温室气体排放国。我国有11102个地方环境保护机构,其工作人员占到全国环境保护工作人员的89.47%,但是这些工作人员缺乏专业的培训与教育。但经过综合分析,专家仍然预计在“十一五”期间,环境投资供需缺口大约上升至900亿元。此外,专家还认为,与世界其他国家相比,我国的环保投融资还存在渠道单一的问题。 国土面积37.1%水土流失 《2005年中国环境状况公报》显示,我国水土流失面积356万平方公里,占国土总面积的37.1%,全国因水土流失每年流失土壤50亿吨。 我国水土流失主要分布在山区、丘陵区和风沙区,特别是大江大河中上游地区。在所有水土流失面积中,水力侵蚀面积165万平方公里,风力侵蚀面积191万平方公里。 与此同时,人为等因素造成耕地减少的问题也较为突出。2005年全国共有耕地12208.27万公顷,比上年净减少36.16万公顷,其中仅建设占用耕地就达13.87万公顷。而1998年至2005年全国耕地面积共减少了760万公顷,其中建设占用耕地141.78万公顷,但同期通过土地整理复垦,共增加有效耕地面积213.17万公顷。 每年重金属污染粮食达1200万吨 此外,国家环保总局最近发布的《国家农村小康环保行动计划》显示,由于一些地区长期过量使用化学肥料、农药、农膜以及污水灌溉,土壤污染的总体形势相当严峻。据不完全调查,目前全国受污染的耕地约有1.5亿亩,占耕地总面积的1/10以上,多数集中在经济较发达地区。据估算,全国每年因重金属污染的粮食达1200万吨,造成的直接经济损失超过200亿元。 气候变化将给我国带来巨大负面影响 在11日召开的中国环境与发展国际合作委员会三届五次会议上有专家指出,气候变化将给我国带来巨大负面影响。 专家预计2020—2030年,全国平均气温将上升1.7摄氏度;2050年,全国平均气温将上升2.2摄氏度。 全球气候变暖导致我国灾害的发生越来越频繁,强度越来越大,造成经济财产的损失越来越严重。中国70%以上的人口、80%以上的工农业和80%以上的城市均受到多种灾害的严重威胁。 国合会高层课题组专家认为气候变化对我国影响巨大的原因主要有两点。首先,我国人口众多,自然环境相对恶劣,自然系统和人类社会对气候变化十分敏感,既容易遭受自然灾变的侵袭,同时自身调节和恢复能力又较差。其次,从社会属性来讲,主要是我国经济发展相对落后,新的技术得不到普及、各种基础设施还不完善、缺乏有效资源利用管理手段等,导致抵御生态、环境不利因素和自然灾害的能力不强,无法应对气候灾害,最终导致生态环境改善缓慢,有些地区还在恶化。 专家预测,未来10年—20年期间,每年自然灾害造成的直接经济损失一般达1000亿—3000亿元人民币,重灾年达3000亿—5000亿元人民币,特重灾年达5000亿元左右。(编辑暴雪) |