2006年中国•湖南衡阳土地矿业经济高峰论坛暨土地矿业权推介会12月8日至9日在衡阳举行_新闻中心

2006年中国•湖南衡阳土地矿业经济高峰论坛暨土地矿业权推介会12月8日至9日在衡阳举行

http://www.sina.com.cn 2006年11月12日08:22 红网-湖南日报

把握机遇共创未来　　中共衡阳市委副书记、市长彭崇谷　　“十一五”开局，投资开发衡阳国土资源迎来了更新更好的机遇。　　“十五”期间，衡阳充分利用自身深厚的历史文化底蕴、优越的地缘与交通条件和丰富的资源优势，坚持“发展为第一要务”，积极进取，锐意创新，使城市建设日新月异、社会经济蒸蒸日上，并成就了衡阳房地产业和矿业经济的迅速崛起，成为两大新兴的支柱型产业，强力推动着衡阳社会经济稳健快速发展。　　过去五年，衡阳市委、市政府和国土资源管理部门秉着“服务经济发展”的指导思想，不断加强土地市场和矿业权市场建设，加大对房地产和矿产项目的引导与扶持力度，帮助企业“做大做强”取得了显著成效———衡阳的土地市场和矿业权市场已经步入了“供应更有序、投资政策更优惠、项目投资价值更大”的良性轨道，市场规律所产生的公开、公平、公正的良性竞争环境已经形成。　　近年来，衡阳市委、市政府和国土资源管理部门一直殚精竭虑地为衡阳的国土资源投资者保驾护航，国土资源投资环境不断得到优化。“发展与服务”是衡阳市政府理解最为深刻的一个命题，各种各样的政策与措施提高了政府工作人员的素质与服务水平，通过真诚和细致入微的服务构建了“顺利、顺心、顺畅”的投资环境，促成了衡阳的国土资源投资取得良好的经济效益和社会效益。为进一步优化经济发展环境，衡阳市政府先后出台了《关于推进工业重点产业加快发展意见》、《衡阳市加快城市基础设施建设暂行办法》和《税收优惠政策》等文件，要求“重点产业所属项目优先安排用地指标，市国土资源局优先为重点产业所属项目办理用地手续”。承诺“项目建设期间（三年），政府对投资者采用多种形式进行补偿，确保投资者的投资回报率达到其经测算认定的投资额的20％”。并在税收方面对“生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半收企业所得税”等等。为此，衡阳市政府还在《衡阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出了“建设学习创新、法治诚信、服务效能、勤政廉政、团结和谐型政府”的目标，并决定“严格实行损害经济发展环境的责任追究制，严肃查处破坏经济发展环境的人和事”。　　展望“十一五”，衡阳国土资源强势的投资机遇正在变为衡阳社会经济昂扬向上的发展趋势、衡阳国土资源丰厚的开发价值、衡阳不断优化的经济环境……现在，我们的城市更有魅力、资源更有价值、环境更为优越，因此我们希望结识并接纳更多、更有实力、更能把握机遇的朋友，共创未来，实现“双赢”。　　发挥土地矿产资源优势促进衡阳经济快速发展　　衡阳市国土资源局局长吴建成　　正值贯彻落实国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（﹝2005）28号）和《关于加强土地调控有关问题的通知》（﹝2006）31号）、全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序、加强土地矿产宏观调控的关键时期，衡阳市人民政府、湖南地质学会、湖南土地学会定于12月8日－9日在衡阳市国土资源局举办土地矿业经济高峰论坛暨土地矿产业权推介会，旨在为各级政府、各级国土资源管理部门如何积极应对宏观调控政策，正确处理好保护资源和保障发展的关系，确保可持续发展，提供一个高质量的交流平台。同时，对充分发挥衡阳土地矿产资源优势，进一步加大土地矿产资源招商引资力度，促进衡阳经济快速健康发展具有深远的意义。　　近几年，衡阳国土资源工作坚持保护与开发并重，在严格控制建设用地和矿业权投放总量的同时，大力推行土地矿业权招标拍卖挂牌出让，既吸引了大批外资的强势注入，又较好的显示了土地矿产资产价值。特别是大宗采矿权出让实现了“五年五大拍，五拍五大步”，在全国同行业造成强烈反响。尤其是2005年9月，衡阳祁东铁矿采矿权梅开二度，以4．05亿元的拍卖价再创全国单场矿产资源拍卖会成交价最高纪录。　　为适应国土资源管理新形势，进一步提升国土资源管理水平，衡阳积极寻求理论与实践上的突破。本次土地矿业经济高峰论坛暨土地矿业权推介会的主要议题是：讨论如何积极应对土地宏观调控政策，高效集约利用国土资源，规范房地产市场；分析矿业政策现状、矿业投资发展战略，矿产资源保护整合，民营矿业投资及发展前景，建设和谐衡阳等。活动主要内容包括面向社会征集以土地矿业经济发展为主题的，具有思维广阔、理念全新、富有真知灼见和创造力的优秀论文；邀请国内在土地矿业经济领域具有权威的专家学者、高层领导、大型企业老总畅谈土地矿业经济形势及对策；组织考察衡阳丰富的资源、优越的地缘、便利的交通条件和深厚的历史文化底蕴；重点推介衡阳近期计划出让的具有较大发展前景的土地矿产开发项目。　　目前，活动已进入倒计时阶段，届时，原国土资源部副部长、现全国人大城环资委委员蒋承菘、中科院院士石玉林等一批知名专家学者将莅临衡阳讲座。一大批投资商将聚集衡阳考察30多个重点推介的土地和矿业权项目。　　前途无限的衡阳房地产业　　近五年来，衡阳的房地产业无论是在量上还是在质上都发生了翻天覆地的变化，房地产开发投资、商品房建售面积、商品房价等各个衡量指标都以年均近20％的速度递增。到2005年，衡阳完成房地产开发投资26亿元、主城区施工商品房面积160余万平方米、竣工房屋面积60余万平方米、销售房屋面积50余万平方米、商品房平均销售价格每平方米1623元……各项指标与2001年相比几乎都翻了一番。在“量”大幅增加的同时，衡阳的房地产开发质量也大幅提升。开发理念、开发模式、商品房品质等方面与2001年相比都有质的飞跃，涌现了一大批上规模、上档次、高品质的商品楼盘。整个楼市水平的提高，极大地激发了衡阳市民的购房热情，衡阳市民的购房观念、购房行为也随之发生了很大的变化，更趋成熟和理性。　　2002年，衡阳市委、市政府提出了衡阳市“双百城市”的城市建设目标，即到2010年，要将衡阳建设成为“百平方公里面积、百万人口”的大城市，而到2005年底，衡阳市的建成区面积为80平方公里，市区人口为75万。在未来的几年甚至十几年里，衡阳的城市面积和城市人口将会不断增加，这无疑为衡阳房地产业的发展提供了广阔的机会。　　2005年底，在全国一线城市房地产市场过热、国家宏观调控收效甚微的情况下，众多的房地产业内专家一致认为，从2006年开始，房地产开发将转战前景光明的二、三线城市。衡阳是一个三线城市，区位优越、人文底蕴深厚、社会经济发展迅速，衡阳的房地产业前途大有可为。近几年来，包括浙江耀江、台湾乐陶、浙江雅士林、广东南海等有二三十余家有一定实力的房地产开发企业来衡投资。在衡阳，这些外地企业得到了衡阳市委、市政府和各政府职能部门的大力扶持，政策上享受了更多的优惠，他们的项目目前都运营得非常成功，一些企业已经在物色后期开发用地。　　一位资深房地产业内人士通过扎实的数据和理性的市场分析，提出了“2006年的衡阳商品房价将继续保持稳中有较大幅度上升的良好局面”、“2006年的衡阳房地产市场将进一步走向成熟，整个衡阳房地产业的健康持续快速发展将在这一年见到实效”等观点。为了使衡阳的房地产业健康发展，避免出现过热局面，衡阳市政府和国土部门在房地产开发用地上已经在有意识地收缩，所供应的房地产开发用地也更结合衡阳城市的未来规划、更迎合规模开发的市场需要。　　2006年衡阳市主要经营性用地供应表　　地块编号地理位置土地面积用途交地标准起始价（万元／亩）出让状态 　　2006挂字032高新开发区蒸水大道旁 96．65亩居住三通一平挂牌 　　2006挂字033高新开发区37号街区01号地块 23．36亩商业居住三通一平预告 　　2006挂字034高新开发区63号街区04－11号 273．17亩居住现状 18 挂牌 　　2006挂字035高新开发区40号街区 191．14亩商业居住基本三通一平 38 挂牌 　　2006挂字041石鼓区朝阳村 10．151亩商业居住现状预告 　　2006挂字010珠晖区酃湖乡东湖村 456亩现状预告 　　2006挂字051珠晖区东阳渡镇人民村 400亩仓储现状预告　　2006挂字065雁峰区湘江乡高兴村、东洲村 454．67亩商业居住 　　2006挂字066雁峰区湘江乡高兴村 284．61亩商业居住 　　2006挂字068雁峰区岳屏镇隆桥村 296．29亩商业居住 　　2006挂字047珠晖区酃湖乡双江村，湖南工学院以北 100亩居住现状预告 　　2006挂字015珠晖区酃湖乡东湖村，衡阳师院西北 515．98亩居住现状预告 　　2006挂字016珠晖区衡阳师院以西，酃湖水上乐园以东 456．74亩商业居住现状挂牌 　　2006挂字048石鼓区黄沙湾街道进步村雁城大市场二期 200．89亩商业现状 28 挂牌 　　2006挂字049石鼓区黄沙湾街道进步村雁城大市场二期 220．76亩商业现状 28 挂牌 　　2006挂字050石鼓区黄沙湾街道进步村雁城大市场三期 238．433亩商业现状28预告　　　衡阳市矿产资源情况总表　　资源属性名称资源储量（万吨）储量排名代表矿区　　建材及其它非金属矿产钠长石（2处） 3266 亚洲第1位衡阳马迹钠长石矿、常宁水底下硅灰石矿、衡阳界牌和耒阳集贤的高岭土矿、衡南双江口萤石矿等　　硅灰石（1外） 223．7 全省第1位　　高岭土（9处） 2288 全省第2位　　萤石（2处） 282．1 全省第2位　　石膏（3处） 7046全省第3位　　滑石（3处） 45全省第3位　　化工原料非金属矿产硫铁矿（6处） 608．8 全省第1位衡阳近郊的盐矿和钙芒硝矿、常宁七里坪和汤市的硼矿　　盐矿（3处） 448144．3 全省第1位　　芒硝矿（4处） 254773．2 全省第1位　　硼矿（3处） 70．7 全省唯一产地、全国第2位　　砷矿（3处） 10．1 全省第2位　　有色金属及贵金属矿产金矿（4处） 73．70 全省第1位常宁水口山矿田康家湾铅锌金矿、衡南川口杨林坳白钨矿、常宁大义山砂锡矿、常宁仙人岩金矿等　　银矿（6处）1380．1 全省第1位　　锡矿（13处） 14．08 全省第2位　　钨矿（7处） 18．77 全省第2位　　锌矿（15处） 77．89 全省第2位　　铅矿（14处） 62．96 全省第2位　　铜矿（9处） 9．97 全省第3位　　黑色金属矿产铁矿（10处） 37112 全省第1位祁东铁矿　　能源矿产煤矿（104处） 50252 全省第3位耒阳白沙、永耒、马水矿区、常宁盐湖、斗岭矿区　　　飞速发展的衡阳矿业经济　　素有“有色金属之乡”和“非金属之乡”之称的衡阳矿业资源十分丰富。迄今为止，衡阳共发现各种矿产66种，各类矿床、矿点876处，其中已探明储量的51种，探明矿产地131处。有色、黑色、非金属、煤炭是衡阳的四大优势矿产，其资源总量和潜在价值均居全省首位，矿产开发利用规模居全省第三位。　　衡阳的矿产资源有四大特点：一是有色金属矿规模大、种类多。其中铅、锌、钨、锡、金、银、铜的探明储量居全省前三位；二是化工原料及其它非金属矿储量大、品位高、矿种齐。其中岩盐、芒硝、硼、钠长石、硅灰石、紫砂陶土、伴生硫铁矿储量居全省首位；三是煤炭资源分布广、质量优。衡阳煤炭资源保有储量4．4亿吨，占全省的15％，居全省第三位；四是黑色金属矿储量大、开采条件好。其中祁东铁矿探明资源储量3．66亿吨，是全省最大的铁矿床。　　衡阳的矿业权市场建设始于2002年，在短短的四年时间里，衡阳的矿业权市场建设取得了良好的经济效益和社会效益，矿业权市场日臻成熟。2002年6月，衡阳举行湖南省首起河道采砂权拍卖会，湘江城区6个河段的采砂权拍出了5862．5万元的出让总价款；2003年10月，衡阳又在湖南省首次拍卖煤矿采矿权，耒阳东冲、明冲两个煤矿最终以1．29亿元的成交价让衡阳再次成为全国同行关注的焦点；2004年11月，衡阳再开湖南省铁矿采矿权拍卖之先河，祁东对家冲、庙冲两个铁矿以3．465亿元的成交“天价”震惊全国；2005年9月，衡阳祁东铁矿采矿权梅开二度，以4．05亿的拍卖价刷新了上年衡阳自己创造的全国单次矿权出让价格纪录。　　四年四大拍，衡阳矿业权市场建设按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的原则，朝着“规范、开放、竞争、有序”的目标的快速推进。在衡阳矿业权市场快速成熟的同时，矿业经济为衡阳社会经济的发展起到了重要的作用。衡阳市委市政府非常重视矿业经济的发展，提出了“打造一个中心、三个基地”的矿业经济发展战略构想，近年来在矿业经济发展环境的优化上做足了文章。对每一个在衡阳投资开矿的商家不但采取了“扶上马，再送一程”的政策支持原则，而且下大力气注重为商家营造一个健康宽松的经营环境，为商家协调处理开矿过程中的各种矛盾，“铁腕”整治矿产资源开发违法违规行为，切实保护合法投资者的合法权益。　　正是因为有丰富的资源、成熟的市场和良好的环境，衡阳矿产资源开发近年才吸引了众多的外地投资者，他们在衡阳获得了丰厚的投资回报，同时在衡阳的生活是愉快的。市场会越来越成熟、环境也会越来越好，而资源却会越来越少，机会永远只青睐于智者。