评论：“狗咬人”缘何变成新闻

　　“狗咬人”，就这样成了新闻。

　　数字枯燥却惊心：10月，全国326人死于狂犬病，仍居传染病报告死亡数首位(11月11日《新京报》)；广州99.5%宠物狗是“黑户口”，今年1-8月共有3.5万人被宠物所伤(11月12日《南方日报》)；北京宠物逾百万只，居民每年为宠物花费12亿；今年以来，北京被狗咬伤的人达到11万，而上海超过了10万，京城从11月20日起集中治理流浪狗；杭州市狗患已

　　狗，从来没有这样引人注目。这就是“狗狗危机”。这真是“狗问题”。不言而喻，所有的“狗患”都是“人患”。

　　发达的文明社会，就不会有如此之患。在韩国首都首尔，你看不见在街头巷尾遛狗，无论清晨或傍晚；在新加坡，办一张狗证折合人民币只需百元左右，但对宠物狗破坏公物、咬人的罚款最高却达上千美元；荷兰立法要求养“马士提夫犬”等5个品种的狗，必须进行攻击性测试，不能通过测试的，须佩戴嘴套外出、只能在指定区域活动；而美国人的共识是：买一条犬，买来了一分权利，同时也买来了九分责任。

　　“狗患”背后，正是权利与责任的失衡。狗有生存权利，狗主人有养狗娱乐权利，合计有“两份权利”；但是，狗本身没有责任，它也无法为人的世界负什么责，那么，这一份责任就落到人的身上。所以，人必须承担“双重责任”。否则就是责任失衡，譬如将“宠物”变为“弃物”，就是人的彻底不负责——狗的流浪，就是人心的“流浪”；“狗患”背后就是这样的“人患”。

　　当然还有一个更重要的层面，那就是公共职能部门的管理之责。“养犬为患”的背后，让我们看到“养犬社会病”之外的“管犬社会病”。正是长期积累的疏于管理，让“狗患”几成公共危机。有一种管理很荒谬，那就是“收费即管理”，把管理当成了创收，一条狗办个“合法执照”要上万元，结果是谁都不愿意去办，一条条狗都成了失管的狗。当问题堆积如山的时候，才大动干戈“大刀阔斧”地拼命去“打狗”。

　　失去了善治，打狗的人类通过打狗而戕害人类本身；失去了责任，养狗的人类通过养狗而戕害人类自己。后者以狂犬病的高发为特征，前者以一些地方彻底灭狗为例证。某县把全县几万头狗狗全部灭绝，不分青红皂白就让人们失去“最忠诚的朋友”，这不就是最终戕害人类自己那是什么？所以，没有养狗人的责任、没有管狗人的善治，肯定不会有“人狗和谐”，而只有“人狗双输”。

　　狗眼是不会看人低的，只有人眼常常看狗低。今天，应对这样的“狗患”，如果只把着力点放在狗狗本身是不对头的，如果只来个“打狗总动员”，最终注定无法把狗给彻底管好，“狗咬人”仍然还是未来的新闻。“人狗和谐”的关键，是我们必须管好“人”。

　　人对了，世界才对。

　　[作者：徐迅雷]