评论：有争议的方案就该“暂缓推出”

　　江苏省物价局自上个月公布拟调价的137个医疗服务项目后，由于涉及91.2%的项目价格上涨，该方案自公示之日起，反对声不断———据11月8日《东方早报》报道，鉴于这种状况，该省物价局决定暂缓推出各项基本医疗服务新价，表示要继续征求社会各界的意见，并在听证后再行决策。

　　此举意味着，有关部门开始将民意作为影响自己决策的重要因素，并且意识到，改

　　与此相对照，一些改革措施是在“力排众议”下推行的。而实际上，这样的改革由于拒绝了利益相关者的参与，忽视了百姓的承受力，往往会埋下隐患。

　　在我看来，一个成功的改革方案至少要符合两个原则：一对大多数人有利，且不损害少数人的合法利益；二符合历史进步的方向。但遗憾的是，一些所谓的改革并不太在乎百姓的感受。比如让不少人有切肤之痛的高校收费，“一路高歌”，很难说符合大多数人的利益。

　　更糟糕的是，“请神容易送神难”，因为改革就是利益格局的调整，一项不合理的改革措施被强行推出后，如果想再“改回来”，往往会极其困难。难以想像，如果江苏省的这100多项医疗服务项目涨价后，一旦发现问题，想再把它们降下来，将可能遇到多大的阻力？

　　即使一项改革方案符合了前面提到的两个原则，也必须经过完整的民主程序，让各利益相关方都有机会充分参与方案的制定。其实，也只有经过了民主程序，让各利益相关方达成共识之后，我们才能确认将要实施的改革更可能对大多数人有利且符合历史进步方向。

　　因此，江苏省物价局这次“暂缓推出”改革方案的举措，昭示了一种比较明智的改革路径。对于某些“勇于”在群众反对声中执意出台的“铁腕”改革举措，是不是有些启示呢？

　　[作者：郭松民]