绕开城市发展陷阱

　　本报记者 李润文

　　“粤东门户”、“岭南名郡”——广东惠州，山青水秀。“日啖荔枝三百颗，不辞长作岭南人”，苏轼的诗句更让她名满天下。

　　这是一座有着革命传统的城市，孙中山曾在这里发动两次起义，周恩来、徐向前曾

　　如今，“石化基地”、“数码基地”是这座现代工业城的名片。

　　惠州能绕开城市发展陷阱吗？经历了现代工业革命的古城，还能保持它的山川秀美吗？现代文明的发展还有历史遗迹的容身之地吗？

　　风光依旧，古城不老。惠州，展示了历史名城与现代工业城的完美结合。

　　山水丽城

　　东江横贯，西枝江侧穿，西湖居中。半城山色半城湖，水让这个城市充满了活力，西湖是惠州最秀美的地方。

　　惠州西湖有五湖、六桥、十六景，其中许多景观源自苏轼的遗迹，“中国西湖三十六，唯惠州足并杭州”，足见其美。

　　碧波微澜，鱼虾畅游。亭台楼阁，在翠绿间隐现，红花垂柳，在微风中摇曳。湖心的小岛上，珍禽翱翔，穿行于湖光水色之间，泛舟湖中，一条小鱼跃上船头，增添几多生气……如果不是湖外的高楼大厦，几乎能让人忘了身居城中。

　　美丽的西湖景观曾一度被城市化进程蚕食和破坏，曾经伫立在西湖边上的“惠州大厦”就是一例。

　　还景于史，还景于民——城在山水中，家在花园里，惠州要成为绿色生态名城。

　　1991年，西湖整治工程开始，惠州大厦等一批有碍西湖景观的建筑物被拆除，被蚕食的风景地逐渐收回，恢复了菱湖和鳄鱼湖，重现了西湖历史上五湖六桥的格局，明月湾、飞鹅岭、菱湖、鳄鱼湖、苏堤、东坡亭等景点、遗迹被恢复原貌。

　　截污、清淤、引水，西湖碧波重现，水质已经达到三类标准，还修建了红花湖水库，给西湖供给清洁水源是它主要功能之一。

　　天蓝，地绿，水清，空气清新，惠州是绿色的海洋。从高处看，城市建筑点缀于绿色之中，市区内，楼有多大，绿地面积就有多大，路有多宽，绿化带就有多宽。穿行于惠州，一幅绿色的画卷在不断延伸。

　　4个城市森林公园，一条百里沿海防风带，全市人均公共绿化面积8平方米，森林覆盖率59.9％，绿化率91.3％，空气质量在珠三角地区名列前茅，东江干流水质保持国家二级标准。

　　惠州，一座风景秀丽的城市，连获“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国创建文明城市工作先进市”等荣誉称号。

　　工业新城

　　上世纪八九十年代，当珠三角正以劳动密集企业高速发展的时候，惠州的电子信息产业蓄势待发。

　　TCL是惠州电子信息企业高速发展的代表，它靠5000元贷款起家，目前年营业收入超过400亿元，继而组并全球500强企业之一的法国汤姆逊公司，已成为全球最大彩电生产商。

　　目前，TCL、德赛、华阳、侨兴等4家企业跻身中国电子信息企业百强前25位，惠州已经成为世界最大的电池和镭射光头生产基地之一，以及亚洲最大的电话机、电脑主板生产基地，诸多数码自主产品在全国、亚洲、甚至全球市场有举足轻重的地位。其中，电脑主板占全球销量的十分之一。

　　惠州市一名领导自豪地说：“如果惠州数码产业感冒，全球都要打个喷嚏。”

　　如果说数码基地是占领了时代高地，那石化基地就是奠定了百年发展格局。

　　全国最大的中外合资项目——43亿美元的中海壳牌南海石化项目、投资206亿元的中海油炼油项目、投资85亿元的惠州液化天然气发电厂项目先后在惠州落地，预计未来几年内，石化产业投资规模可达1000亿元。

　　仅中海壳牌南海石化项目，带动整个产业链而产生的经济效益将达500亿元，等于再造一个惠州。

　　惠州有大亚湾和仲恺两个国家级经济技术开发区，有三资企业8000多家，世界500强企业有25家在这里落户。

　　惠州有3个“90％”：90％的研发机构在企业，90％的科研经费在企业，90％的科研人员在企业。惠州还有3个“50％”：工业产值占GDP50％，高新技术产值占工业产值的50％，高新技术产品占出口产品的50％。

　　这是一座充满发展机遇的城市，据中国社科院2005年的《中国城市综合竞争力报告》显示，惠州名列全国城市综合竞争力第十七位。

　　现代新城

　　工业对环境的破坏和污染是生态城市的心腹大患，工业化又是城市的发展方向，二者如何平衡？

　　中海壳牌南海石化建厂期间，发生了这样一个故事，项目建设前期，施工单位发现一棵树上有个鸟巢，鸟正在孵蛋，公司请来了鸟类专家咨询，将该区域划为禁区，直到两个月后雏鸟飞上天才继续开工。

　　“惠州发展晚，但起点高，科学发展的观念让惠州避免了工业化进程中的诸多陷阱。”惠州市委书记黄业斌说。

　　惠州市政府坚守“环保就是城市发展的生命线”的新理念，坚决不走“先污染，后治理”的老路。全方位提高环保准入门槛，杜绝高能耗、重污染、低产出、低效益的项目进入惠州，3年来共否决不符合环保要求的项目422宗。

　　从2003年开始，惠州每年投入10亿元以上资金用于建设污水处理厂、垃圾无害化处理场、危险废物处理中心等一大批环保基础设施。

　　目前惠州城市水域功能区水质达标率为98％，环境噪声达标率、烟尘管制区覆盖率、垃圾无害化处理率均达到100％，城市污水集中处理率也达到75％。

　　城市建设中，惠州突破了“一圈一圈摊饼子”的套路，提出组团式山水生态城市的目标，拉开城市发展框架，演变为“一城两区”，大亚湾是石化、港口基地，原市中心是行政、服务、旅游、科教产业中心，市中心和石化城之间为电子信息产业，组团之间数十公里的城市干道相接，组团之间有自然生态屏障保护。

　　区域功能分明，又有益于进一步的发展，市区面积扩大了五倍，人口增加了一倍，惠州实现了由沿江城市变为沿江滨海城市的跨越。

　　建设“五横三纵”八条高速公路，内联各区县，外联珠三角，惠州形成“融入珠三角中心城市一小时生活圈”。

　　和记黄埔今年年初正式加盟惠州港，该公司董事会主席李嘉诚说，“我非常看好惠州的发展。”

　　本报惠州11月13日电