评论：北京推出养犬人自我管理模式

　　北京市东城区民安社区目前正在筹建“居民养犬自治协会”，协会负责人均为养犬人，据了解，这种让养犬人自己管理自己的模式将在北京各个社区推广，以平衡养犬人、限养人之间的矛盾。（11月9日《北京娱乐信报》）

　　让养犬人自我管理是上策

　　北京养犬管理突出“社区效应”，利用社区这一基层组织，组建社区养犬协会等自律机构，以平衡养犬人、限养人之间的矛盾，在当前无疑是最有效的办法。

　　自己管理自己，是社区自治的宗旨，实践证明，单靠法规的力量实施公共管理，不仅不可能完全覆盖，而且管理成本也会很高，效果也未必很好。这一点，从美国禁酒运动看得很清楚。1917年美国国会通过了禁酒法，然而，禁酒法并没有带来醉酒行为的减少，反而开创了美国史上最大的犯罪良机，由此导致有组织犯罪活动的勃兴。1933年，美国废除禁酒法后，并没导致社区里遍地酒鬼，酗酒反而越来越少。这得益于美国的戒酒协会，美国1934年成立为帮助个人戒酒的自愿自助组织，有10万会员，现在很多国家都有分支，他们公开宣誓不饮烈性酒。也许一个人宣誓不饮烈性酒，没什么作用，但10万个人就汇成一股强大的力量。这就是自治协会无法替代的作用。

　　试想一条狗只叫两声，显不出什么；如果北京上百万条狗都只叫两声，那就是整个城市的文明。依靠养犬自治协会有希望达到这样治理的效果。

　　在现代社会，公民的独立性越来越强，他们几乎不能单凭自己的力量去做一番事业，因为任何人都不能强迫他人来帮助自己，所以，他们必须学会通过社区活动，来达到自己的目的。如果人们学不会自动地互助，就将全部陷入无能为力的状态。可以说，要是我们打算文明下去或者走向文明，就必须学会自己管理自己这门艺术。