评论：北京朝阳区：房客煤气中毒处罚房东

　　北京朝阳区警方日前透露，房屋出租前，警方将与每位房东签订安全责任书，一旦发生煤气中毒事件，房东将承担相应的责任；如果房客发生煤气中毒死亡事故，警方将对房东处以每月房租金10倍以上的罚款。(《北京娱乐信报》11月12日)

　　如此处罚，房东有点冤

　　确保房客的安全，说到底是警方的责任而不是房东的责任。警方的这条“新规”，实际上把自己应该承担的检查、提醒等责任，转嫁给了房东，虽有“警力不足”等无奈之处，但“懒”是确定无疑的。从实际效果上来看，有些房东居住的地方离出租屋较远、有些房东年迈或工作较忙，而不能完全尽到这些责任，所以这条新规也不能确保房客的安全就万无一失。

　　进一步思考我们还会发现：这样的规定其实对房东构成了一种“有罪推定”。因为房东如果无法证明自己在房客煤气中毒事件中没有过失，那就必须承担责任。这种由警方单方面为房东规定义务的做法，客观等于“没收”了房东一些原本不言自明的权利，对房东其实是不公平的。

　　更让人担忧的是，由于类似的做法能够产生降低警方的管理成本，同时转嫁警方责任风险两种效果，所以在许多地方被警方及其他政府管理部门作为经验来四处推广，有越用越滥的趋势。比如有的城市规定，少数用户不交取暖费，全体不供暖，使按时缴费的用户也被绑架一并受冻；还有城市规定，如果房客犯罪，房东也要承担责任等等。无疑，如果这一趋势不能得到有效遏止，由警方及其他政府管理部门为公民单方面设置的义务就会越来越多，而被“没收”的公民权利也就会越来越多，这条路的终点让人不寒而栗。