“究天人之际”的难度与味道

　　灾害风险管理

　　段华明

　　追求认识灾害与社会的关系，从本质上说是“究天人之际”。此乃人类最为古老而却永远新颖的课题。

　　综观来看，灾害与社会呈现交互作用的互动态势和互馈过程。灾害运动对于社会运行的影响以负向为主，多方面、多层次、宽领域地危害着社会的运行和发展，延缓甚至阻滞社会或社会某一方面的进步。但灾害对于社会也有正向影响，一些正向作用是通过转化过程之后实现的。这是一种在“坏事变好事”意义上的正向作用。人类社会正是在同灾害作斗争中，加深了对自然规律的认识和把握，并得出有益的经验教训，趋利避害，因势利导，从而促进社会的进步。这种正向作用使人类社会能够逐步有效地防御种种灾害。而其复杂性在于，这不是一件一劳永逸的事情。范围更大的灾害、危害更重的灾害，或者原来灾害尚未为人所知的方面，正在等待着人们去研究、去解决。灾害的挑战迫使人类日益认真地去应战。人类社会正是在与种种灾害作此消彼长的抗争和演进中，不断地运行与发展的。

　　于今，依然困扰人们的是，人类古往今来同各类灾害不懈地进行抗争，但是灾害与人类社会的消长演进，在理性判断、事实判断和价值判断上，尚存在相当大的出入。日新月异的科学技术进步(包括对付灾害的科技发展)，深刻地改变并将继续改变着当今社会经济生活和世界面貌，而全球灾害的频率还是呈现与日俱增的态势。在社会与灾害的关系中，存在着一个悖论:由人类欲望推动而发展起来的生产力和科学技术，既造成了人类社会财富的急剧增长和人类生活水平的极大提高，又导致自然平衡的破坏并进而导致灾害的不断发生和加剧。人类社会的发展，一方面在积累着财富，另一方面也在积累着灾害。社会财富的积累使得社会富裕程度以及人们生活水平不断提高，而灾害的积累却又在妨碍、阻滞着社会的运行和发展。人类为生存而与灾害进行抗争，同时也由于私欲和短视在加剧灾害，从而危害自身生存。人类活动包含着各种各样的不合理因素，特别是人类对大自然的过度索取，对生态环境的肆意破坏，极大地加剧了自然力量的破坏作用。这些不合理因素，或多种不合理因素的积累，都能直接或间接地引起灾害:加剧原有的灾害，产生新的灾害，提高灾害的频度，增大灾害的广度，加重灾害的程度。

　　迄今为止，人类对灾害发生的自然原因的探索始终难以有关键性的突破，对地震发生发展的原因和过程仍不甚明了，有些灾害还毫无征兆可觅。即便对于台风(热带风暴)，尽管人们已经认识了它的成因，但是对它的变幻莫测，现有的科学技术不能百分之百预测准确，巨大的破坏力至今无法化解。看起来，灾害问题真乃当今之“全球问题”，防灾减灾确为人类的永恒主题。这种全球性与永恒性，也许正在于它是如此地难以解说。古往今来所谓“究天人之际”，难度就在这里，味道也就在这里。

　　在灾害面前无知是人类的最大灾害。人类如果不能真正约束自身，便不可能摆脱灾害怪圈的恶性循环。有鉴于诸多自然灾害的不可逆性，而灾害中人为因素是可以管理的，社会群体的脆弱性是可以改变的，人们眼下能做到的事情，就是以约束人类自身行为为着力点，加强对灾害的社会因素的观察、分析和预控，实现对灾害的科学管理、理性干预和及时预警。这是十分必要和现实的。

　　我们需要与时俱进的灾害观，尽可能科学解释灾害原因，尽量准确分析灾害后果及影响，进一步深刻认识灾害同人及社会的辩证关系。科学发展观的提出，构建和谐社会目标的确立，意味着对灾害的审慎的理性态度，体现了可操作的关怀人类长久利益的人文精神，从而使防灾减灾在新世纪变成一种新姿态、新责任、新形象和新追求。与灾难的抗争和从灾难的束缚中解放自己的快乐，将是人类永远的希冀！

　　作者系中共广东省委党校现代化战略研究所教授