旅游遇险要有紧急救援　商店购物有假旅行社先予赔偿

　　重新制定的《广州市旅游条例》获广州市政府常务会议原则通过

　　本报讯记者周乐瑞，通讯员欧阳永晟、陈伟秋报道：旅客旅程中前往旅行社约定的旅游商店购物时，如遇商品质量问题，旅行社应当先予赔偿，而后向旅游商店追偿！昨日下午，广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议，讨论并原则通过了重新制定的《广州市旅游条例》（以下简称《条例》）。

　　新制定的《条例》在旅游资源的整合和开发利用方面，提出了“国有公共设施经营权出让”制度，还专门就珠江旅游资源的开发利用作了规定；在旅游规划方面，对旅游规划的编制、分类、内容等作了规定；在提高旅游从业人员素质方面，选择了导游人员为突破口，规定了导游人员的权益保障及接受培训的权利，以及明确了导游服务中旅行社与导游服务管理机构的管理责任；在加强旅游安全管理方面，设置了旅游信息发布制度、旅游紧急救援和避险预案制度、旅游车辆安全管理制度、景区景点游客流量控制制度等，不仅有政府部门的指导和服务责任，也明确了旅游经营者的安全管理责任。

　　为更好地维护旅游者的合法权益，《条例》还规定了旅行社在旅游合同纠纷中的先行赔付制度。若因其他旅游经营者的原因使旅游合同不能完全履行的，旅行社应先行承担赔偿责任，赔偿后向该其他旅游经营者追偿。针对目前旅游纠纷中旅游商品质量问题比较严重的情况，《条例》规定，旅游者与旅行社签订旅游合同时以书面形式约定旅游商店，旅程中前往该旅游商店购物遇商品质量问题的，旅行社应当先予赔偿，而后向旅游商店追偿。

　　据了解，从2000年至2005年，广州旅游业一直保持着较高的发展速度。2005年广州接待游客达9398.53万人次，实现旅游业总收入624.68亿元，增长14.2%，对广州的经济社会发展起着重要的推动作用。《条例》还将提交市人大审议。

　　（夏天／编制）