广东居民电价听证会延期 听证会何时开待定

　　电力企业须补充经省物价局监审的成本资料

　　本报讯记者赵燕华、实习生叶芹、通讯员高诒茜报道：原定于本月17日举行的广东居民住宅电价调整听证会将被延期举行。广东省物价局发布通告称，延期理由是因为国家发改委出台新规，要求对电价进行成本监审及提前印发听证代表，申请方按规定需要补充新的资料。至于居民电价听证会何时召开，将视具体工作进展而定。

　　物价局：从严审核调价成本

　　省物价局负责人昨日表示，近日，国家发展改革委《关于进一步贯彻落实〈政府制定价格成本监审办法〉有关问题的通知》对价格决策听证会的必备材料提出了更明确的规定，“凡列入成本监审目录的商品和服务，未经成本监审的，不得制定或调整价格。需要举行价格听证的，必须进行成本监审，成本监审报告应提前印发听证代表。”

　　该负责人表示，省物价局将按照有关价格法律、法规和规章政策的要求，严格执行价格决策听证的法定程序，从严审核调价成本。执行这一新规定，对于此次听证会的申请方来说，需要补充新的资料。

　　代表反应：听证延期是好事

　　消费者代表暨南大学管理学院洪凯对此评价：“延迟听证是一件好事，是听证制度在实践中利用法律法规进一步保护消费者权益的体现，让听证会作出来的决定更严密、更科学。”。

　　来自广州花园酒店的消费者代表梁健朝认为，电价的调整关系到民生大事，加价必须要合情合理，电力部门作为垄断行业，员工福利都是较高的，因此加价肯定要招来公众的质疑。另一位消费者代表李晓东也欢迎延期，“由于时间匆忙，很多方面还没有好好沟通，涨价幅度这么大，如果没有一个严格审计的财务报告给听证代表说不过去”。

　　听证须先成本监审不合理费用不得列入定价成本

　　本报讯今年，国家发改委颁布实施了《政府制定价格成本监审办法》。定价成本监审就是政府价格主管部门调查、测算、审核经营者成本，从而核定定价成本的行为。该办法明确规定，定价成本是指全国或一定范围内经营者生产经营同种商品或者提供同种服务的社会平均合理费用支出，是政府制定价格的基本依据。

　　列入《广东省定价成本监审目录》的商品和服务项目，属中央定价的，执行全国统一的定价成本监审办法；属于地方政府定价目录的，如果国家未出台全国统一的定价成本监审办法，执行广东制定的定价成本监审办法。

　　该办法指出，经营者在生产经营活动过程中发生的其他不合理费用，不应该列入定价成本。(尹安学)

　　代表们反映，听证材料部分数据“太粗糙”

　　电力员工平均收入是全省两倍

　　据代表们反映，听证材料中的部分数据“太粗糙、有不少疑点”。疑点一：员工收入数据出入大

　　暨南大学管理学院的洪凯代表透露，据他在政府年鉴上查询到的有关数据表明，电力部门的人工成本与听证方案上的有很大的差距。他进一步指出，广东电网公布2004年、2005年其员工平均收入分别约3524元和3994元，这已经是全省平均工资的两倍，但这个数据比从广东年鉴上拿的数据少了一半。不仅如此，广东电网公布的企业利润也与他们的调查结果相去甚远，员工的福利费，如保险、住房公积金等也与实际调查结果出入很大。疑点二：成本控制未列出明细

　　洪凯告诉记者，在目前送达听证代表的材料中，电网公司对成本没有进行分类，仅列出销售电价是多少、销售额是多少、利润是多少等，但没有写购电是多少钱、折旧是多少、材料支出、工资支出明细等。

　　消费者代表梁健朝质疑，水电从大坝出来是0.2元/度，销售价变成0.61元/度，现在又要涨价，这个成本控制是怎么进行的？疑点三：农村电价不降反要升

　　“白云区龙归镇温泉花园的业主们反映，按照供电部门的说法，每一个楼盘从临时用电改为普通居民用电都要支付一笔安装费用，这么多安装费到底用在哪里？电力部门应该给一个合理的解释。”梁健朝代表根据居民反映的情况告诉记者。

　　“省政府规定，在2004年，全省损耗降低9%，到今年要降低6%。这个目标到底达到了没有？而且根据农网改造的规定，农村住宅用户电价要降低到0.79元/度，现在不降反升，应该给一个合理的解释。”·赵燕华叶芹·

　　（夏天／编制）