官员为何不愿唱响环保“畅想曲” |
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http://www.sina.com.cn 2006年11月15日00:00 东南早报 |
□河北董占涛山西省环保局日前公布的一项问卷调查显示,在接受调查的人群中,93.31%的群众认为,环境保护应该与经济建设同步发展,然而却有高达91.95%的市长(厅局长)认为加大环保力度会影响经济发展,仅有6.51%的市长认为“不会”。这说明,在环境保护和经济建设的关系上,一些干部的认识仍然模糊。(《中国青年报》11月13日报道) 一份试卷,截然相反的两种答案!与其探究群众与官员的认知缘何大相径庭,还不 如深思另外一个问题:官员为何不愿唱响环保“畅想曲”?其实,问题的症结全在于现有的“惟GDP是论”的干部考核体制上。目前,对于官员的政绩考核体制,环境保护仍被认为是可有可缓的软指标,而经济建设特别是财政收入仍是不折不扣的硬标准。也正是在这种“经济首重”的指挥棒下,许多领导干部们都有意或无意地忽视甚至抵触着“妨碍”经济收益的环保工作。在他们看来,政绩簿上的关键点是引了多少资,报批了多少个新建项目,甚至是盖了多少座高楼大厦;而与此同时,最让官员忧心的也恰恰是因为环保而推倒了多少正在创造经济价值的烟囱、取缔了多少家因排污超标的污染企业。正是在这种短视理论的指导下,环保和经济发展往往被看做根本冲突的对立方:要么保护环境,要么发展经济,两者之间,不可兼得。 可让人忧虑甚至触目惊心的是,目前我国因为环境污染而导致的环境破坏已经到了令人发指的地步。不知道那些一路高唱“经济发展”之歌的领导们是否因为这些数字而堵塞了喉咙。也不知道那些至今还对环保作用模糊不清的领导干部是否因此而幡然醒悟。 可喜的是,今年,国家环保总局立法计划里,首次列入了《公众参与环境保护办法》,这就意味着环保工作即将从单一部门发动变为高调支持公众参与。 |