创造实力谋和谐（一把手谈发展）

　　南安依山傍海，具有独特的地理位置，148万人口，300万华侨。更值得一提的，是南安全国最大的石材、水暖生产基地，拥有4个中国名牌产品、13个中国驰名商标、13个国家免检产品。然而，泉州市委常委、南安市委书记骆国清认为，南安，还应谦虚图强。“同强

　　发展才能腰硬

　　回首南安今年上半年经济运行轨迹，可以说是喜出望外，工业对经济增长的贡献突破57％，直接拉动经济增长7个百分点。而骆国清说，这仅是起步。看南安的现在，带动力强的规模企业不多，上下游产业的延伸度不足，集群优势不明显。眼下，南安必须坚持走产业、市场、基地联动发展道路，提高经济增长质量和效益。

　　为此，该市按照存量调高、增量调优的原则，应用高新技术和先进适用技术，大力提升石材陶瓷、水暖阀门、纺织鞋服、塑料化工、粮油食品、纸品制造等六大传统优势产业的技术水平、管理水平和资源集约利用水平。

　　南安在抓住传统产业同时，更注重培育新兴产业。近年来，在资金、用地、人才等方面不断向机械汽配、电子信息、家居装饰、工艺制品等4个新兴产业倾斜。同时，抢占发展制高点，培育新材料、新能源等后续性高技术主导产业。

　　骆国清认为，壮大、优化产业是发展经济的重要一环，但没有市场的产业等于“白养闺秀”；反之，有产业、有市场而无基地，产业和市场更像水上浮萍。因此，南安发展经济有缺一不可的“三驾马车”：产业、市场、基地。

　　基于这样的认识，南安大力推进滨海、滨江、扶茂、水暖阀门、粮油食品、建陶、家居、鞋业等“八大基地”和闽南建材第一市场、中国粮食城、中国水暖城、环球家居博览园、石井海峡农产品物流中心等“五大市场”建设，加快推进产业“集聚、提升、拓展”，使南安经济呈良性循环态势。

　　平衡才能和谐

　　“要让创业的热情迸发，要让创造的激情涌动，要让创新的火花闪烁。当前，首要的任务是创造和谐环境，营造和谐氛围，以此整合全市资源，凝聚全市人民力量，调动全市人民谋求大发展的积极性”，骆国清说。

　　怎样创造和谐环境、营造和谐氛围？骆国清认为，关键在利益平衡。他说，正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面的群众利益，是构建和谐社会的基础工作。

　　在着力解决事关百姓切身利益的住房难、看病难、上学难等问题的基础上，南安正进一步完善社会救助体系，加大公共福利设施投入，努力提高困难群众的福利水平。要做好这项工作，不能单靠政府“一条腿”走路，还要调动海内外乡亲和社会各界的积极性。前不久，骆国清下乡调查研究发现，南安特殊教育学校办学条件较差，而政府又无法一下拿出那么多钱来帮助解决。骆国清想起了社会力量。一次，一位南安籍企业家要骆国清为自己的企业增资扩厂剪彩。骆国清参加后，与这位企业家谈起了特殊教育学校的办学情况。企业家捐资200多万元，解决特殊教育学校的办学困难。由于南安决策者的引导，全市形成先进帮落后、先富带后富、强势帮弱势的趋势。今年，南安市慈善总会捐资可望超过1亿元。麻风村改建工作顺利推进，一些短时间内难解决的问题快速得到解决。

　　骆国清认为，解决好外来工的安居乐业问题，成为构建和谐社会的重要组成部分。他说，应该承认，外来工在整个社会中还处于一个相对弱势的位置，全社会都应该用更加开放、更加开明的心态，给他们更多的关爱和包容。目前，南安正认真帮助解决外来工的薪酬、医疗、居住、培训和子女入学等问题，切实维护他们的合法权益，以此培养他们的家园意识和主人翁精神，使他们能够情系南安、根植南安，真正成为新南安人。

　　比较才能清醒

　　近年来，不少南安人津津乐道于眼前的小康，有人甚至认为“奋斗了大半辈子应该享受享受”。骆国清经过认真调查研究提出，“同强的比、向高的攀、同勇的争、跟快的赛。”

　　骆国清说，去年，南安市ＧＤＰ虽然突破243亿元，财政总收入达16亿元，比增均保持两位数增长，但与浙江、广东一些发达县、市比，南安的进步显然还有差距。

　　为此，南安组织开展“加快南安发展，我应该做什么，应该怎么做”大讨论，再次激发加快发展原动力。在讨论中加快发展、科学发展的一些深层次的问题浮出水面：经济发展方面，如何转变粗放型的经济增长方式，引导企业走以内涵为主的发展道路，如何用新办法解决企业发展、园区开发和项目建设中遇到的融资难、土地征用难？民生方面，如何用新办法解决城市建设、拆迁安置过程中群众的补偿？如何用新办法解决城乡居民收入持续增长？如何用新办法解决农村税费改革后基层组织正常运转、农村债务有效化解？如何用新办法解决农村最低生活保障和新型合作医疗制度的启动、巩固和发展？骆国清认为，这些带有普遍性的问题，看似很难解决，但只要善于创新，一切问题都会迎刃而解。

　　南安抛弃小富则安的思想，绷紧“前有标兵，后有追兵”这根弦，适时提出把南安建设成为海峡西岸经济区现代化工贸侨乡城市，并号召全市人民为实现经济发展、体制创新、对外开放、文化建设、社会和谐等方面新突破再立新功。

　　（本版照片均由卓天然摄）