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国有企业为啥就缺乏社会责任了


http://www.sina.com.cn 2006年11月15日05:26 东方早报

  能够入围美国《财富》杂志评选的“世界500强”企业榜单,一直是令全球众多顶级企业感到荣耀的事情。而该杂志本月最新公布的“2006企业社会责任评估”排名,则是对这些世界级财富领先企业在管理和承担社会责任方面表现的一次综合考量。据报道,在这次企业社会责任排名中,几家中国企业的排名较靠后,表现最好的中石化集团名列第57位,而中石油及国家电网公司,则在榜单中位居倒数两名。

  在2005年,跻身世界500强的18家中国企业中,除了和记黄埔、鸿海精密这两个港台企业外,其他内地企业无一例外都是国企。相对私有、民营企业,毫无疑问,国企有着更高的社会责任目标,正如世界经济合作与发展组织所认为的,国有企业在“社会责任和义务以及公共政策”这方面的要求和标准要比私有企业要高得多。可是,令人尴尬的是,在这份榜单中,这些头顶国字号的企业在“社会责任感”上,竟然比不上那些“唯利是图”的私营企业。

  企业的社会责任也是有层次的,第一个层次作为最基本的层次,就是守法、守章和诚信经营;第二个层次则是指在经营过程中关注环境,关注员工权益和股东利益;第三个层次才是超越经营领域的“道德分配”。有意思的是,我们的国有企业还没有学会“走”就已经在“跑”了,一方面,他们连基本层次的社会责任都没有做好,另一方面,却不断以捐赠之名捞取各种社会资本。

  事实上,国有企业的偷税、漏税也并不比私营企业好多少。著名学者黄苇町曾估算,有大约五成国有企业存在偷税、漏税现象。在被曝光的国有大型企业中,就包括在白酒业界大名鼎鼎的古井贡。在我们国家,国有企业本该是其他所有制类型企业的一根标杆,特别是在社会责任方面,国有企业有着当然的高要求。

  孔子说:“上好信,则民莫敢不用情。”如果连国有企业都不能履行自己最基本的职责,又怎么要求私有、民营企业具备良好的社会责任呢?以前,笔者曾写过一篇文章叫《企业的社会责任没有替代品》,我想,对于一个国有企业来说更是如此。也许“公司使命感”确实会让一些国有企业“蒙受损失”,但是,国有企业的社会责任同样没有替代品。

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