“分数超标”将被注销许可证

　　本报讯记者刘建 今年内，上海将施行《医疗机构不良职业行为记分管理办法》，对医疗机构擅自扩大诊疗项目、违法发布医疗广告、超范围执业、过度诊疗和过度治疗等几十种不良行为，卫生管理部门将用“打分”方式严格管理。尤其对于床位在100张以下的民营医疗机构，如果不良记录分数达到一定限度，将按分数高低，分别受到法人代表接受培训教育、停业整顿等处罚，严重的将被注销医疗机构从业许可证。

　　近年来，上海民营医疗机构中存在着日趋严重的过度检查、过度诊疗和虚假广告“三大问题”，导致其在消费者心中的信誉度降低，陷入“诚信危机”。资料显示，目前上海民营医院每年广告费估计超过2个亿，但来自中国消费者权益保护协会的调查显示，在对1万名网民的调查中，人们最不信任的就是医疗广告。今年年初以来，在被上海市卫生管理部门行政处罚的65家进行违规执业活动的医疗机构中，大多数是民营医疗机构，而被处罚的违规行为也以“三大问题”为主。

　　上海市卫生监督所副所长李力达指出，为了规范上海医疗机构的职业行为，卫生管理部门将实行更为严格的管理措施。“擅自扩大诊疗项目、违法发布医疗广告、超范围执业、过度诊疗和过度治疗等几十种医疗机构不良行为都将有相对应的‘分数’，一旦医疗机构发生这样的行为就将被记录，累计到一定分数，卫生行政部门将对其采取相应措施，《医疗机构不良职业行为记分管理办法》已基本拟订完成，年内就能施行。”

　　目前，上海市大约有120家左右民营医疗机构，包括综合性和专科医院。其中一些通过规范经营、参加公益活动等渠道赢得口碑，虽有一些医院在消费者心中建立起良好的品牌形象，但不少医院的不良记录频频曝光，使整个行业的声誉都受到影响。

　　对此，专家呼吁应尽快对民营医疗机构实行包括广告诚信在内的信用评估，区分出不同信用等级，相关部门可按等级实行更有针对性的管理措施，也让市民更容易地辨别民营医疗机构水平的优劣，督促民营医疗机构不断提高改进。