“我们有了自己说理的地方”

　　当外来务工人员张某从杭州市上塘镇瓜山村外来务工人员调委会主任手中接过25000元现金时，激动得泪流满面，千言万语只汇成两个字———“谢谢”。

　　原来，张某从江西老家来杭打工，好不容易在上塘镇找到一份工作，第一天到工地上班，一不小心从建筑工地的二楼摔了下来，造成脚骨骨折，经医院治疗花去医疗费用数千元。由于张某系第一天上班，工地负责人以张某乃擅自闯入工地看朋友为由，对张某的受伤

　　杭州市上塘镇有外来务工人员5万人，他们的劳动付出给城市建设带来了新生力量，但是作为城市的特殊群体，他们仍然是弱势群体，政府该怎样帮助他们正当维权成为一个亟待解决的问题。在上塘镇党委、政府的关心支持下，一个集维权、服务、管理为一体的组织应运而生。2004年，杭州市拱墅区率先在上塘镇开展外来人员调解工作站的试点工作，把人民调解的触角延伸到外来务工人员中，让外来务工人员有个说理的地方。2005年11月，在运作一年多，积累了一定经验的基础上，依据《国务院人民调解组织条例》和司法部《人民调解工作若干规定》，杭州市上塘镇以区域性调委会的形式，设立了杭州市上塘镇瓜山村来杭创业者调委会。之后，该镇其他社区、村的调解组织也相继承担起外来务工人员矛盾纠纷的调解工作。

　　杭州上塘镇瓜山村成立创业者调委会以来已共调处纠纷110多起，特别是在解决民工与用人单位的劳资纠纷中发挥了重要作用，同时还解决涉及1000多民工的内部矛盾纠纷，消除了一大批社会不稳定因素。民工们说：“原来我们有纠纷，不知道找谁解决，弄不好就是大吵大闹，甚至大打出手。如今有了自己的调委会，终于有了一个说理的地方。调委会为我们架起了一座沟通的桥梁，给我们正当维权撑起了一片蓝天。”