“村官”当选“乡官”的突破意义

　　达县赵家镇桂花村支部书记袁永成埋头苦干，带领乡亲把过去有名的“讨口子村”变成了富裕文明村，经当地干部群众推荐和组织严格考察，袁永成当选为该县平滩乡党委委员、副乡长正式候选人。在四川省已完成换届工作的2285个乡镇中，共有100名优秀村党支部书记像袁永成一样，被选拔进了乡镇领导班子。(11月14日人民网―中国共产党新闻)

　　四川百名优秀“村官”当选“乡官”的做法，从某种意义上说，是一种突破。这种

　　“村官”当选“乡官”，实现了思想观念上的突破，有利于拓宽基层干部工作的思路。长期以来，在人们的思想观念中，“村官”既没有级别，也不纳入行政序列。因此，“村官”不算“官”。在这种思想观念的作用下，人们习惯于“拿村长不当干部”，就是“村官”自己也不把自己视为干部。由于“村官”不算“官”的思想观念根深蒂固，“村官”队伍整体缺乏活力，“村官”队伍建设就长期找不到突破口，在这种思想背景下，四川百名优秀“村官”当选“乡官”本身就是思想观念上的突破，是思想观念上的一大进步。思想解放天地宽，这种突破对于拓宽干部工作的思路，是很有益的。

　　“村官”当选“乡官”，实现了干部制度上的突破，有利于拓宽基层干部工作的渠道。长期以来，基层乡镇干部的选拔任用都是按照组织选拔任用程序进行的，在这种干部制度下面，“村官”干得再好，也不可能被选拔任用。这就无形中限制了基层干部选拔任用的渠道，致使很多优秀的、有经验、有工作能力的“村官”人才被浪费。在这种情况下，四川百名优秀“村官”当选“乡官”，打破了“村官”的身份限制，这本身也是干部制度上的突破，这种突破，对于拓宽基层干部工作的渠道，选拔更多的优秀“村官”充实乡镇干部队伍，增加新鲜血液，提高乡镇干部队伍的活力，也是很有益的。

　　“村官”当选“乡官”，实现了实践上的突破，有利于激活“村官”队伍整体的活力。干好干坏一个样，干得再好也是个“村官”，这是长期以来“村官”没激情、少动力，“村官”队伍没有活力、走不出困境的真实写照。在这种情况下，四川百名优秀“村官”当选“乡官”，这是“村官”队伍管理实践上的一种突破。这种突破，就像一针强心剂，让广大“村官”看到了希望，政治上有了奔头，工作上有了劲头，“村官”队伍整体的活力就会被激活。

　　“村官”当选“乡官”，实现了身份上的突破，有利于吸引优秀的人才到农村创业。长期以来，由于农民身份的限制，由于“村官”政治上没有出路，很多优秀的人才，如大学生、复、转军人都不愿意到农村创业，这从一定程度上又从人才上制约了新农村建设。在这种情况下，四川百名优秀“村官”当选“乡官”，打破了农民的身份限制，让人们看到，在“村官”的岗位上，同样有出路、有前途，就会吸引一大批优秀的人才，如大学生、复、转军人和在外打工的优秀人才回到农村，去竞争“村官”的岗位，有了一大批优秀的人才，新农村建设就会出现新的气象。

　　总之，一句话，“村官”当选“乡官”的突破意义，从根本上说，还在于这种突破，是与时俱进地顺应了社会主义新农村建设对基层人才管理的需要。当然，由于这种突破，是思想观念上的突破、是制度和实践上的创新和尝试、免不了会有很多不完善的地方，这就需要尽快完善相关法律和制度，确保这项工作在法律制度的框架内，在民主的程序下，不断实现民主上的突破。确保“村官”当选“乡官”沿着合规、合法和民主的轨道健康发展。

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