评论：“慈善管理费”何妨实行梯度制

　　十年一刀 成都学生

　　“慈善组织在捐款中提取10%的管理费？”引发了争议。中国青少年发展基金会表示，该基金会是民间组织，并不是吃皇粮的。另外，这既是国家规定，也是国际惯例，否则，慈善组织无法发展。（《新京报》11月15日）

　　中国青少年发展基金会秘书长涂猛透露，2005年，仅中国青少年发展基金会希望工程基金就接受社会捐赠1.01亿元。如果按照“提取10%的管理费”计算，中国青少年发展基金会就要提取1000多万元的“管理费”。这个“管理”的成本未必也太高了吧？

　　从1989年至2005年，中国青少年发展基金会希望工程基金累计接受捐款已近10亿元，其中逾60%的捐赠来自10家企业。诚然，作为民间组织的基金会要经营下去，是需要成本的，但这个成本是不是就非得要“在捐款中提取10%”，是不是非要机械地遵循“国际惯例”，这个问题值得商榷。

　　一个事实是，各国国情不同，在慈善基金的筹集、管理、处理等方面也不同，提取管理费的比例有所不同很自然。笔者建议，慈善组织在捐款中提取管理费时应该实行“梯度制”。比如，当一个基金会接受到社会捐赠达到1000万元时，“在捐款中提取10%的管理费”；当达到1亿元时，在捐款中提取管理费的比例就应该适当降低，比如9%；而当达到10亿元时，这个比例还要降低，比如8%。因为，当捐款达到一定数额时，慈善组织的运行成本相对趋于固定。

　　实行“梯度制”提取管理费，不但能使善款的效率提高，更能在一定程度上提高社会广大公众行善的积极性，最终达到善款善用的目的。